Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 sierpnia 2024 r., sygn. VIII SA/Wa 364/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Wroczyński (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda, Sędzia WSA Cezary Kosterna, , Protokolant starszy sekretarz sądowy Dominika Jeromin, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 sierpnia 2024 r. w Radomiu sprawy ze skargi W. S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 2 lutego 2024 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w transporcie drogowym 1) uchyla zaskarżoną decyzję; 2) zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącego W. S. kwotę 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Syg. akt VIII SA/Wa 364/24

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją nr [...] z dnia 2 lutego 2024 roku Główny Inspektor Transportu Drogowego( dalej jako organ) biorąc za podstawę art. 104 w związku z art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego ( DZ.U z 2021 roku, poz.735 ze zm. dalej jako k.p.a.) art. 13 ust.1 pkt 3, art. 13k ust.1 pkt 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 roku o drogach publicznych( DZ.U z 2022 roku, poz. 1693 dalej u.d.p.), rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 marca 2011 roku w sprawie dróg krajowych lub ich odcinków na których pobiera się opłatę elektroniczną oraz wysokości stawek opłaty elektronicznej( DZ.U z 2021 roku, poz. 32 ze zm. dalej jako rozporządzenie), art. 50 pkt 1 lit/j, art. 51 ust.6 pkt 1 lit.b ustawy z dnia 6 września 2001 o transporcie drogowym( DZ.U z 2022 roku, poz. 180 ze zm. dalej u.t.d.) za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej podczas przejazdu wykonywanego pojazdem o numerze rejestracyjnym [...] w dniu 21 marca 2022 roku nałożył karę pieniężną w wysokości 1500 zł.

Podstawą rozstrzygnięcia były następujące ustalenia faktyczne i ocena prawna.

W dniu 21 marca 2022 roku o godzinie 9.45 System Poboru Opłaty Elektronicznej KAS( SPOE KAS) zarejestrował przejazd pojazdu samochodowego o nr rejestracyjnym [...] poruszającego się wraz z przyczepą prze urządzenie kontrolne SPOE MOBILE [...] znajdujące się na odcinku drogi krajowej nr [...] węzeł G. – [...] ( skrzyżowanie z drogą powiatową nr [...]), co zostało odnotowane pod numerem ewidencyjnym [...]. W związku z tym organ stwierdził, że pojazd poruszał się po płatnym odcinku drogi krajowej nr [...], wskazanym w załączniku do rozporządzenia. Naruszenie zostało zaewidencjonowane w protokole kontroli o nr [...]. W wyniku kontroli ustalono, że pojazd samochodowy został zarejestrowany w Systemie Poboru Opłaty Elektronicznej. Z aktywnym kontem użytkownika powiązano urządzenie służące do uiszczania opłat elektronicznych, które zgłaszało konieczność poboru opłaty.