Wyrok WSA w Kielcach z dnia 31 października 2024 r., sygn. II SA/Ke 366/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Armański Sędzia WSA Agnieszka Banach Protokolant Starszy inspektor sądowy Joanna Dziopa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 października 2024 r. sprawy ze skargi P. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 22 kwietnia 2024 r. [...] w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek ustawowych za opóźnienie oraz odmowy rozłożenia na raty zadłużenia alimentacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach decyzją z 22 kwietnia 2024 r. [...], po rozpatrzeniu odwołania P. P., od decyzji wydanej z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy Końskie z 1 grudnia 2023 r. orzekającej o odmowie umorzenia odsetek ustawowych do 31 grudnia 2015 r. oraz odsetek ustawowych za opóźnienie liczonych od 1 stycznia 2016 r. do dnia spłaty (pkt 1) i o odmowie rozłożenia na raty zadłużenia alimentacyjnego (pkt 2), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa, utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu Kolegium podało, że postępowanie w niniejszej sprawie zostało wszczęte na wniosek P. P. z 15 grudnia 2021 r., w którym wniósł on o umorzenie odsetek i rozłożenie na raty kwoty pozostałej po umorzeniu odsetek.

W trakcie prowadzonego postępowania ustalono, że wnioskodawca ma 51 lat, prowadzi gospodarstwo domowe z żoną, jest zatrudniony w [...] i z tytułu wykonywanej pracy osiąga dochód w wysokości około [...] zł - [...] zł miesięcznie. Żona wnioskodawcy legitymuje się orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, wydanym na czas określony, z którego treści wynika, że może ona pracować na stanowisku przystosowanym do niepełnosprawności.

Odnosząc się do uzasadnienia decyzji organu I instancji, SKO uznało za wadliwy pogląd, że art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (tekst jedn. Dz. U. 2023 r., poz. 1993 ze zm.) dalej zwanej ustawą, nie przewidywał ulgi w postaci umorzenia samych odsetek od należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Organ odwoławczy podniósł, że skoro dłużnik alimentacyjny może wnioskować o umorzenie całości lub nawet części kwoty wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego wraz z odsetkami, to tym bardziej dopuszczalne jest wystąpienie z wnioskiem o umorzenie samych odsetek od wypłaconych kwot.