Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 listopada 2024 r., sygn. IV SAB/Po 134/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak Sędzia WSA Monika Świerczak Asesor sądowy WSA Jacek Rejman (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 6 listopada 2024 r. sprawy ze skargi P. B. na bezczynność Wojewody w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

P. T. - obywatel [...] (dalej: cudzoziemiec; skarżący; strona), reprezentowany przez pełnomocnika procesowego, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na "bezczynność oraz niezałatwienie sprawy w terminie" przez Wojewodę (dalej również: Wojewoda; organ) w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy, wszczęte na wniosek cudzoziemca z dnia 20 września 2023 r. (data nadania pocztowego), który wpłynął do organu w dniu 26 września 2023 r.

Skarżący zarzucił Wojewodzie naruszenie art. 8, art. 12, art. 35 § 1 i art. 36 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej również: k.p.a.) przez rażące przekroczenie terminów do załatwienia sprawy w postępowaniu administracyjnym i wniósł o: 1) zobowiązanie Wojewody do wydania odpowiedniego aktu administracyjnego w terminie 14 dni od daty doręczane akt organowi; 2) "dokonanie kontroli przewlekłości postępowania administracyjnego i bezczynności, którego dotyczy skarga"; 3) orzeczenie, czy bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce z rażącym naruszeniem prawa, mimo że będą podstawy do umorzenia postępowania sądowego w zakresie dotyczącym zobowiązania organu do wydania aktu, jeśli taki zostanie wydany przez organ po wniesieniu skargi; 4) przyznanie skarżącemu sumy pieniężnej do wysokości połowy określonej w 154 § 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dalej również: p.p.s.a.); 5) zasądzenie kosztów postępowania.

W uzasadnieniu cudzoziemiec wyjaśnił m.in., że Wojewoda pozostawił wniosek skarżącego bez rozpoznania, pomimo że nie został on wezwany przez Wojewodę do uzupełnienia braków formalnych wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy, a wezwanie wystosowane do skarżącego przez Wojewodę Z. było nieskuteczne, bowiem zostało skierowane na adres niebędący adresem zamieszkania skarżącego i zostało podjęte przez osobę nieuprawnioną do odbioru korespondencji.