Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 sierpnia 2024 r., sygn. VIII SA/Wa 499/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Wroczyński (sprawozdawca) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w dniu 22 sierpnia 2024 r. sprawy ze sprzeciwu Gminy B. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 2 maja 2024 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie odmowy uchylenia decyzji własnej w sprawie uznania za mienie gromadzkie, po wznowieniu postępowania 1) uchyla zaskarżoną decyzję; 2) zasądza od Wojewody Mazowieckiego na rzecz skarżącej Gminy B. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Syg. akt VIII SA/Wa 499/24

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją nr [...] z dnia 2 maja 20224 roku Wojewoda M.działając na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego( DZ.U z 2024 roku, poz. 572 dalej jako k.p.a.) oraz art. 8m ustawy z dnia 29 czerwca 1956 roku o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych( Dz.U z 2022 roku, poz. 194 dalej jako u.z.w.g.) po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez B. K. od decyzji Starosty G. nr [...] z dnia 29 stycznia 2024 roku, w której orzeczono o odmowie uchylenia decyzji własnej Starosty G. nr [...] z dnia 28 marca 2023 roku dotyczącej uznania za mienie gromadzkie działek położonych na terenie gminy B., w obrębie B., oznaczonych w ewidencji gruntów nr [...] o pow. 0,56 ha i nr [...] o pow. 0,75 ha – uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.

Podstawą rozstrzygnięcia były następujące ustalenia i ocena prawna.

Decyzją nr [...] z dnia 28 marca 2023 roku Starosta G. orzekł o uznaniu za mienie gromadzkie działek położonych na terenie gminy B., oznaczonych ewidencyjnie nr [...] o pow. 9,56 ha i numerem [...] o pow. 0,75 ha. Z uzasadnienia decyzji wynika, że działka nr[...] jest nieużytkiem i znajduje się na niej park oraz plac zabaw, natomiast na działce [...] urządzona jest droga asfaltowa. W ocenie organu od lat 50 – tych ubiegłego wieku wszyscy mieszkańcy wsi B. korzystali z ww. gruntów. Decyzja stała ostateczna w dniu 20 kwietnia 2023 roku.