Wyrok WSA w Lublinie z dnia 3 grudnia 2024 r., sygn. III SA/Lu 413/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Drwal Sędziowie: Asesor WSA Agnieszka Kosowska Sędzia WSA Iwona Tchórzewska (sprawozdawca) Protokolant: Asystent sędziego Katarzyna Sugier po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 grudnia 2024 r. sprawy ze skargi P. K. na decyzję Lubelskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] kwietnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza na rzecz P. K. od Lubelskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego kwotę 480 zł (czterysta osiemdziesiąt złotych) z tytułu zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] 2024 r., nr [...] L. Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny utrzymał w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego we Lubartowie z dnia [...] 2023 r., nr [...] o braku podstaw do stwierdzenia u skarżącego P. K. choroby zawodowej – "astmy oskrzelowej".

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym.

Lekarz Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy w Lublinie dokonał zgłoszenia podejrzenia u P. K. choroby zawodowej – astmy oskrzelowej. W zgłoszeniu wskazano czynniki narażenia zawodowego – czynniki alergiczne.

W związku z powyższym organ pierwszej instancji wszczął postępowanie w sprawie stwierdzenia istnienia u P. K. choroby zawodowej – astmy oskrzelowej wymienionej pod poz. 6 załącznika do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2009 r. w sprawie chorób zawodowych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1836, dalej jako "rozporządzenie w sprawie chorób zawodowych" lub "rozporządzenie").

W toku postępowania ustalono, że P. K. zatrudniony był od [...] 1986 r. do [...] 1990 r. na stanowisku malarza konstrukcji maszyn i wyrobów metalowych w R. w L. , a następnie od [...] 1990 r. do [...] 2019 r. na stanowisku malarza w wytwórni znaków drogowych w P. S. A. w L. . Do obowiązków skarżącego jako malarza konstrukcji maszyn i wyrobów metalowych w R. w L. należało malowanie znaków drogowych oraz maszyn i samochodów przy użyciu aparatu natryskowego. Podczas wykonywania prac malarskich P. K. stosował min. farby olejne, chlorokauczukowe, akrylowe, lakier bezbarwny oraz podkłady do farb. Następnie na stanowisku malarza w wytwórni znaków drogowych w P. S. A. w L. skarżący malował znaki drogowe na mokro, farbami olejnymi, chlorokauczukowymi, akrylowymi oraz wykonywał malowanie znaków przy użyciu farb proszkowych. Malowanie poprzedzone było czyszczeniem i odtłuszczaniem podkładów znaków drogowych przy pomocy środków do odtłuszczania Eupur i Eucelan. Na stanowisku pracy skarżącego występowało również narażenie na czynniki szkodliwe w postaci pyłów tj. na inne nietrujące pyły przemysłowe zawierające wolną krystaliczną krzemionkę poniżej 2%. Poziom najwyższego dopuszczalnego stężenia wskazanych pyłów nie przekraczał dopuszczalnych norm higienicznych.