Wyrok WSA w Lublinie z dnia 13 grudnia 2024 r., sygn. I SA/Lu 477/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Kazubińska-Kręcisz Sędziowie WSA Marcin Małek WSA Andrzej Niezgoda (sprawozdawca) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 13 grudnia 2024 r. sprawy ze skargi Gminy C. na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 6 czerwca 2024 r. nr 0114-KDIP4-1.4012.5.2024.4.MK/MC w przedmiocie odmowy wydania interpretacji indywidualnej I. uchyla zaskarżone postanowienie; II. zasądza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz Gminy C. kwotę 580 zł (pięćset osiemdziesiąt złotych) z tytułu zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 6 czerwca 2024 r. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, dalej także: "organ interpretacyjny", działając jako organ odwoławczy, utrzymał w mocy postanowienie z dnia 27 marca 2024 r. wydane w pierwszej instancji, odmawiające Gminie C. , dalej: "Gmina", "skarżąca", wydania interpretacji indywidualnej.

Z uzasadnienia zaskarżonego postanowienia oraz akt sprawy wynika, że wnioskiem z dnia 20 grudnia 2023 r. Gmina zwróciła się do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej o wydanie interpretacji indywidualnej w zakresie podatku od towarów i usług. We wniosku przedstawiła ona następujący stan faktyczny. Jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Jako jednostka samorządu terytorialnego, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2023 r. poz. 40 ze zm.) jest odpowiedzialna za realizację projektów inwestycyjnych, służących zaspokojeniu zbiorowych potrzeb wspólnoty w zakresie zadań obejmujących sprawy kultury, kultury fizycznej i turystyki oraz utrzymania gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej. W ich ramach planuje przeprowadzić inwestycję pn. "Gminne Centrum Sportu i Rekreacji", dalej: "inwestycja", "projekt". Decyzją Prezesa Rady Ministrów z 15 czerwca 2022 r., powyższa inwestycja została objęta dofinansowaniem z Rządowego Funduszu Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych, dalej: "program". W związku z tym Gminie została udzielona promesa przez Bank Gospodarstwa Krajowego, dalej: "BGK". Warunki programu przewidują przyznanie Gminie określonej kwoty środków finansowych na realizację inwestycji, niezmiennej i niezależnej od finalnie poniesionych kosztów. Nie jest więc ona określona jako procent kosztów kwalifikowalnych.