Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 19 listopada 2024 r., sygn. II SA/Bd 730/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski Sędziowie sędzia WSA Joanna Brzezińska sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Jakub Jagodziński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 listopada 2024 r. sprawy ze skargi S. G. i M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2024 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego oddala skargę.

Uzasadnienie

Wójt Gminy F. (zwany dalej "Wójtem"), działając na podstawie art. 50 ust. 1, art. 51 ust. 1 pkt 2, art. 53 ust. 4 pkt 6, 9 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. jedn. Dz. U z 2023 r. poz. 977, zwanej w skrócie "u.p.z.p."), po rozpatrzeniu wniosku [...] spółki z o.o. z siedzibą w W. z [...] października 2022 r., decyzją z [...] października 2023 r. znak: [...] ustalił lokalizację inwestycji celu publicznego polegającego na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej na terenie działki nr [...] w obrębie B. , gmina F..

W ramach ustaleń i szczegółowych zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy Wójt wskazał w sentencji decyzji, że stacja bazowa obejmuje budowę stacji o maksymalnej powierzchni zabudowy 100 m2, wieżę o maksymalnej wysokości (z odgromnikiem) 65 m, trzy anteny sektorowe typu A704518R7 o wysokości zawieszenia środka anteny 53,1 m nad poziomem terenu i azymutach: 0°, 120° i 250°, maks. mocy nadawania 50 W, umożliwiających emisję promieniowania w paśmie U900 MHz przy pochyleniu wiązki głównej tilt min. 0° maks. - 6°, EIRP z każdej z anten wynosić będzie 1977 W. Ponadto inwestycja obejmuje 2 anteny radioliniowe oraz towarzyszącą infrastrukturę techniczną w tym urządzenia sterujące.

P. z [...] stycznia 2024 r. R. i S. K. oraz S. i M. G. złożyli wniosek o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji, jako podstawę prawną swojego żądania wskazując na art. 156 § 1 pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego (w skrócie "k.p.a.") Według nich decyzja Wójta została wydana z rażącym naruszeniem prawa, a konkretnie: