Wyrok WSA w Opolu z dnia 5 grudnia 2024 r., sygn. I SA/Op 831/24
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Judecki Sędziowie: Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.) Asesor sądowy WSA Remigiusz Mazur Protokolant: Referent Dagmara Jugo po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 grudnia 2024 r. sprawy ze skargi R. W. na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia 15 lipca 2024 r., nr PS.III.8640.7.2024.ADZ w przedmiocie uchylenia, we wznowionym postępowaniu, decyzji o uznaniu za osobę bezrobotną i odmowy uznania za osobę bezrobotną uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Strzeleckiego z dnia 21 czerwca 2024 r., nr 03/06/2024/P.
Uzasadnienie
Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez R. W. (dalej zwanego też: "skarżącym") jest decyzja Wojewody Opolskiego (dalej zwanego dalej: "Wojewodą", "organem odwoławczym") z dnia 15 lipca 2024 r., nr PS.III.8640.7.2024.ADZ, utrzymująca w mocy decyzję Starosty Strzeleckiego (dalej też: "Starosta", "organ pierwszej instancji") z dnia 21 czerwca 2024 r., nr 03/06/2024/P, wydaną po wznowieniu postępowania w przedmiocie odmowy uznania za osobę bezrobotną.
Skarga została wniesiona w następującym stanie faktycznym:
Decyzją z dnia 14 lipca 2023 r., nr [...], Starosta orzekł o uznaniu R. W. za osobę bezrobotną z dniem 14 lipca 2023 r.
Następnie decyzją z dnia 26 września 2023 r., nr [...], Starosta przyznał R. W. prawo do stypendium w okresie odbywania szkolenia, od dnia 25 września 2023 r. Prawo to skarżący utracił z dniem 30 września 2023 r. – w związku z zakończeniem odbywania szkolenia w dniu 29 września 2023 r. – na mocy decyzji Starosty Strzeleckiego z dnia 3 października 2023 r., nr [...].
Postanowieniem z dnia 22 maja 2024 r., znak [...], Starosta wznowił z urzędu postępowanie w sprawie uznania R. W. za osobę bezrobotną z dniem 14 lipca 2023 r. Wskazując jako podstawę prawną wznowienia art. 145 § 1 pkt 5 kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm.) zwanego dalej k.p.a. w uzasadnieniu organ wyjaśnił, że w dniu 14 maja 2024 r. wpłynęło do niego pismo z Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Opolu, z którego wynika, że skarżący w okresie od 26 października 2020 r. do 15 sierpnia 2023 r. był ubezpieczony na terenie Niemiec.
