Wyrok WSA w Opolu z dnia 10 grudnia 2024 r., sygn. I SA/Op 916/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Judecki (spr.) Asesor sądowy WSA Remigiusz Mazur Protokolant St. inspektor sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 grudnia 2024 r. sprawy ze skargi A. J. na uchwałę Rady Gminy Turawa z dnia 22 lutego 2024 r., Nr LX/466/2024 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie

A. J. (zwany dalej także jako: "skarżący"), reprezentowany przez radcę prawnego G. M., zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu uchwałę Rady Gminy Turawa Nr LX/466/2024 z dnia 22 lutego 2024 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego północnej części obszaru wsi Turawa, gmina Turawa (Dz. Urz. Woj. Opol. z 2024 r. poz. 543 - zwaną dalej także: "Planem miejscowym", "Uchwałą", "m.p.z.p.").

A. J. skargę złożył na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (obecnie: Dz. U. z 2024 r. poz. 609 - dalej jako: "u.s.g.") oraz art. 53 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie: Dz. U. z 2024 r. poz. 935 - dalej jako: "p.p.s.a."). Zaskarżył on opisany we wstępie akt prawa miejscowego tak w całości jak i w części w zakresie, w jakim dotyczy należących do skarżącego nieruchomości, na które składają się - jak twierdził w skardze - działki ewidencyjne nr a, nr b, nr c, nr d i nr e, obręb ewidencyjny nr [...], w miejscowości T.

W pierwszej kolejności zarzucił całej uchwale naruszenie art. 28 ust. 1 w zw. z art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2023 r. poz. 977 z późn. zm. - dalej jako: "u.p.z.p.") poprzez jej sporządzenie w oparciu o dokumentację sprzeczną ze stanem rzeczywistym i z zasobem geodezyjnym. W dalszej kolejności skarżący zarzucił naruszenie szeregu przepisów prawa, tj. art. 20, art. 22, art. 23, art. 31 ust. 3 i art. 64 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78 poz. 483 z późn. zm. - dalej jako: "Konstytucja RP"); art. 140 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (obecnie: Dz. U. z 2024 r. poz. 1061 z późn. zm. - dalej jako: "K.c."); art. 1 ust. 2 pkt 7, art. 3 ust. 1, art. 4 ust. 1, art. 6 ust. 1 u.p.z.p.