Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 września 2024 r., sygn. II SA/Wa 2124/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube (spr.), Sędzia WSA Iwona Maciejuk, Asesor WSA Anna Pośpiech-Kłak, Protokolant starszy sekretarz sądowy Marcin Rusinowicz-Borkowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 września 2024 r. sprawy ze skargi P. M. na decyzję Prezesa Agencji Mienia Wojskowego z dnia [...] września 2023 r. nr [...] w przedmiocie wypłaty odprawy mieszkaniowej uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Mienia Wojskowego w [...] z dnia [...] sierpnia 2023 r. nr [...]

Uzasadnienie

Prezes Agencji Mienia Wojskowego (dalej: "Prezes AMW"), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r. poz. 775), dalej: "k.p.a.", art. 17 ust. 3 i 4 ustawy z 10 lipca 2015 r.

o Agencji Mienia Wojskowego (Dz.U. z 2022 r. poz. 2061 oraz Dz.U. z 2023 r. poz. 1463 i 1872), dalej: "ustawa o AMW", oraz na podstawie art. 47 ust. 1 pkt 1 i 3, ust. 2 pkt 4 w związku z art. 23 ust. 1 pkt 2 oraz art. 26 ust. 1 i 3 ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 2022 r. poz. 1623 oraz z 2023 r. poz. 1872), dalej: "ustawa o zakwaterowaniu", oraz na podstawie § 2 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z 29 lipca 2016 r. w sprawie norm powierzchni użytkowej podstawowej przysługujących żołnierzom zawodowym (Dz.U. z 2016 r. poz. 1211), dalej: "rozporządzenie w sprawie norm", po rozpatrzeniu odwołania utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Mienia Wojskowego

w [...], dalej: "Dyrektor Oddziału Regionalnego", "organ I instancji", z dnia

[...] sierpnia 2023 r. nr [...] o wypłacie P. M. odprawy mieszkaniowej w kwocie 180 364,64 zł.

Jak wynika z ustaleń organu, P. M. w dniu [...] marca 2023 r. złożył do Dyrektora Oddziału Regionalnego wniosek o wypłatę odprawy mieszkaniowej. Żołnierz pozostawał w rezerwie kadrowej od dnia [...] grudnia 2020 r. do [...] listopada 2022 r., na podstawie decyzji Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] lipca