Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 29 lipca 2024 r., sygn. II SA/Rz 799/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Karina Gniewek-Berezowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 lipca 2024 r. w Rzeszowie sprawy ze sprzeciwu M. K. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia 27 listopada 2023 r. nr I-III.7721.21.17.2023 w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji zatwierdzającej projekt zagospodarowania i projekt architektoniczno-budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Wojewody Podkarpackiego na rzecz M. K. kwotę 580 zł /słownie: pięćset osiemdziesiąt/, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Wojewody Podkarpackiego (dalej: "Wojewoda", "Organ odwoławczy" lub "Organ II instancji") z 27 listopada 2023 r. nr I-III.7721.21.17.2023, uchylając decyzję Starosty [...] (dalej: "Starosta" lub "Organ I instancji") z 29 maja 2023 r. nr [...] i przekazująca sprawę do ponownego rozpatrzenia Organowi I instancji.

Wydanie decyzji poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu:

Wnioskiem z 9 lutego 2023 r. uzupełnionym 24 marca 2023 r. A. F. (dalej: "Wnioskodawca") zwrócił się do Starosty [...] o wznowienie postępowania zakończonego ostateczną decyzją Starosty z 25 sierpnia 2022 r. nr [...] zatwierdzająca projekt zagospodarowania i projekt architektoniczno-budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę dla M. K. (dalej: "Skarżący"), obejmującego budowę sześciu budynków mieszkalnych jednorodzinnych w zabudowie bliźniaczej z wewnętrznymi instalacjami, miejscami postojowymi na działkach nr ewid. [...] położonych w miejscowości [...], obręb [...], gmina [...].

Postanowieniem z 31 marca 2023 r. nr [...] Starosta [...] wznowił na żądanie A. F. postępowanie administracyjne a następnie postanowieniem z 25 maja 2023 r. nr [...] odmówił wstrzymania wykonania decyzji własnej z 25 sierpnia 2022 r. udzielającej pozwolenia na budowę.

Następnie Starosta decyzją z 29 maja 2023 r. nr [...], odmówił uchylenia decyzji z 25 sierpnia 2022 r. nr [...], zatwierdzającej projekt zagospodarowania i projekt architektoniczno-budowlany i udzielającej pozwolenia na "budowę sześciu budynków mieszkalnych jednorodzinnych w zabudowie bliźniaczej z wewnętrznymi instalacjami, miejscami postojowymi na działkach nr ewid. [...] położonych w miejscowości [...], obręb [...], gmina [...]".