Wyrok NSA z dnia 11 września 2024 r., sygn. II OSK 977/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Siegień (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędzia del. WSA Grzegorz Rząsa po rozpoznaniu w dniu 11 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 18 stycznia 2024 r., sygn. akt I SAB/Wr 353/23 w sprawie ze skargi N. D. reprezentowanej przez przedstawicieli ustawowych A. D. i O. D. na przewlekłe prowadzenie przez Wojewodę [...] postępowania w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z 18 stycznia 2024 r., sygn. akt I SAB/Wr 353/23, po rozpoznaniu skargi N. D. reprezentowanej przez przedstawicieli ustawowych A. D. i O. D. na przewlekłe prowadzenie przez Wojewodę [...] postępowania w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy, stwierdził, że Wojewoda [...] przewlekle prowadził postępowanie, które miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa (pkt I. i III.); umorzył postępowanie w sprawie zobowiązania organu do załatwienia sprawy (pkt II.); przyznał stronie skarżącej sumę pieniężną 300 zł (pkt IV.); zasądził zwrot kosztów postępowania (pkt V.).

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

N. D. (obywatelka Ukrainy) reprezentowana przez przedstawicieli ustawowych A. D. i O. D., wnioskiem z 9 lutego 2023 r. wystąpiła do Wojewody [...] o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy. Pismem z 14 lipca 2023 r. strona wniosła ponaglenie. Z kolei pismem z 23 sierpnia 2023 r. (data wpływu do organu 25 sierpnia 2023 r.) strona wniosła skargę do WSA we Wrocławiu na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę. Organ, pismem z 28 sierpnia 2023 r. wezwał stronę do osobistego stawiennictwa w Urzędzie oraz uzupełnienia akt sprawy. Decyzją z 21 listopada 2023 r. Wojewoda rozpoznał wniosek strony w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy.