Wyrok NSA z dnia 9 października 2024 r., sygn. II OSK 1506/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędziowie: sędzia NSA Paweł Miładowski sędzia NSA Jerzy Stankowski (spr.) Protokolant: sekretarz sądowy Monika Czaplicka po rozpoznaniu w dniu 9 października 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. S.A. z siedzibą w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 13 kwietnia 2023 r. sygn. akt II SA/Gd 833/22 w sprawie ze skargi J. S.A. z siedzibą w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 1 sierpnia 2022 r., nr SKO Gd/2583/21 w przedmiocie kary pieniężnej za umieszczenie tablic reklamowych 1. uchyla zaskarżony wyrok, zaskarżoną decyzję oraz decyzję Dyrektora Gdańskiego Zarządu Dróg i Zieleni w Gdańsku z dnia 11 marca 2021 r., nr GZDiZ.PU.701.8.7.2021.JB/AS; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 13 kwietnia 2023 r., sygn. akt II SA/Gd 833/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę J. S.A. z siedzibą w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 1 sierpnia 2022 r., nr SKO Gd/2583/21.

Zaskarżony wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych.

Podczas kontroli przeprowadzonej 20 stycznia 2021 r. przez pracowników Gdańskiego Zarządu Dróg i Zieleni stwierdzono umieszczenie – na działce nr [...], obręb [...] w G. przy ulicy [...] (strefa S3), reklamy na elewacji budynku – szyldu równoległego – o powierzchni 3,21 m2.

Następnie, pismem z 25 stycznia 2021 r. – doręczonym 1 lutego 2021 r. – zawiadomiono stronę o wszczęciu postępowania w sprawie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej, pouczono o prawie do zapoznania się z materiałem dowodowym i możliwości złożenia wyjaśnień oraz zawiadomiono o planowanych na 11 lutego 2021 r. oględzinach.

Przeprowadzone oględziny oraz kolejna kontrola, która odbyła się 11 marca 2021 r. ujawniły, że tablica reklamowa nie została usunięta.