Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 19 listopada 2024 r., sygn. II SAB/Bd 192/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Wichrowski Sędziowie Sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.) Sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 19 listopada 2024 r. sprawy ze skargi A. K. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie odszkodowania za szkody poniesione w wyniku badań dla określenia geotechnicznych warunków posadowienia obiektu 1. umarza postępowanie sądowoadministracyjne w zakresie zobowiązania Wojewody [...] do załatwienia wniosku A. K. z [...] stycznia 2023 r. o ustalenie odszkodowania za szkody powstałe w wyniku prac niezbędnych dla określenia geotechnicznych warunków posadowienia obiektu związanego z inwestycją w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego, 2. stwierdza, że Wojewoda [...] dopuścił się bezczynności w rozpatrzeniu wniosku skarżącego opisanego w punkcie 1 sentencji, 3. stwierdza, że bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, 4. oddala skargę w pozostałej części, 5. zasądza od Wojewody [...] na rzecz A. K. kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z [...] listopada 2023 r. A. K. (dalej: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na bezczynność Wojewody K.-P. (dalej jako: "Wojewoda" lub "organ"), w przedmiocie przyznania odszkodowania za szkody jakie wystąpiły w wyniku prac geologicznych prowadzonych na nieruchomości skarżącego, wnosząc o stwierdzenie że organ dopuścił się bezczynności, która miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, zobowiązanie organu do wydania decyzji w określonym terminie oraz wymierzenie grzywny w maksymalnej wysokości określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a.

W uzasadnieniu skargi wskazano, że Wojewoda decyzją z 30 listopada 2022 r. nr [...] zezwolił Operatorowi Gazociągów Przesyłowych G. S.A. z siedzibą w W. wejść na teren nieruchomości skarżącego, oznaczonej w ewidencji gruntów jako działki nr [...] i [...] położone w gminie L. obręb ew. [...] i wykonać badania podłoża gruntowego dla określenia geotechnicznych warunków posadowienia obiektu w ramach przedsięwzięcia pn. "Likwidacja wypłycenia gazociągu [...] w m. B. na przekroczeniu rzeki [...]" na potrzeby sporządzenia wniosku o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji w zakresie terminalu. Skarżący zgłosił 17 stycznia 2023 r., że po wykonanych odwiertach przez G. S.A na nieruchomości skarżącego pozostały ślady zajeżdżenia oraz ziemia nie została przywrócona do stanu pierwotnego. Dodatkowo 29 stycznia 2023 r. skierował do organu pismo, w którym w związku z brakiem przywrócenia gruntu do stanu poprzedniego wniósł o przysłanie rzeczoznawcy i oszacowanie strat.