Wyrok WSA w Łodzi z dnia 10 września 2025 r., sygn. III SA/Łd 427/25

1. Skoro do biegłych stosuje się przepisy dotyczące świadków (i to wprost), biegły przed wydaniem opinii, tak samo jak świadek przed złożeniem zeznań, musi być uprzedzony o odpowiedzialności za sporządzenie fałszywej opinii (art. 83 § 3 w zw. z art. 84 § 2 k.p.a.).

2. W postępowaniu administracyjnym pouczenie biegłego o odpowiedzialności karnej za sporządzenie fałszywej opinii spełnia funkcję gwarancyjną rzetelności przedstawionej opinii. Brak takiego pouczenia sprawia, że opinia nie może być przyjęta jako dowód w sprawie.

Dnia 10 września 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Krawczyk (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Ceglarska-Piłat, Sędzia WSA Joanna Wyporska-Frankiewicz, , Protokolant asystent sędziego Krystyna Adamczewska-Reguła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 września 2025 roku sprawy ze skargi H. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia 15 kwietnia 2025 roku nr SKO.4182.1.25 w przedmiocie odmowy zezwolenia na lokalizację zjazdu z działki 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Zarządu Dróg w Sieradzu z 24 stycznia 2025 roku, numer IR.4222.49-17.2023.2024.2025.MP; 2. zasądza na rzecz skarżącego H. C. od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 15 kwietnia 2025 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Sieradzu (dalej: SKO, organ odwoławczy) utrzymało w mocy decyzję Powiatowego Zarządu Dróg w Sieradzu (dalej: organ I instancji) z dnia 24 stycznia 2025 r. o odmowie H. C. (dalej: skarżący) zezwolenia na lokalizację zjazdu do działki o nr ewid.[...] położonej w S, obręb [...] - miasto, z drogi powiatowej numer 1751E - ulicy R. (działka nr ewid. [...], [...] obręb [...] - miasto).

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że skarżący wystąpił w dniu 5 października 2023 r. o uzgodnienie lokalizacji zjazdu do działki o nr ewid. [...] położonej w S., obręb [...] - miasto, z drogi powiatowej numer [...] - ulicy R. (działka nr ewid. [...] obręb [...] - miasto). W wyniku przeprowadzonego postępowania organ I instancji wydał w dniu 12 kwietnia 2024 r. decyzję odmawiającą zezwolenia na lokalizację ww. zjazdu. Decyzja ta została uchylona decyzją SKO z dnia 23 lipca 2024 r., a sprawa została przekazana do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.