Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 lutego 2024 r., sygn. I SA/Wa 2274/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Przemysław Żmich sędzia WSA Monika Sawa asesor WSA Anna Milicka-Stojek (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 8 lutego 2024 r. sprawy ze skargi A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 21 września 2023 r. nr KOC/5510/Sr/23 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta [...] z dnia 27 lipca 2023 r. nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie na rzecz A. W. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie (dalej jako "Kolegium" lub "organ") decyzją z 21 września 2023 r. nr KOC/5510/Sr/23, po rozpatrzeniu odwołania A. W. (dalej jako "skarżąca"), utrzymało w mocy decyzję Prezydenta m.st. Warszawy (dalej jako "Prezydent") z 27 lipca 2023 r. nr XI-WSZ/000713/2023 odmawiającą skarżącej przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad matką.

Decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Skarżąca w dniu 9 czerwca 2023 r. wystąpiła o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad niepełnosprawną matką – B. C. Do wniosku załączyła orzeczenie Lekarza Orzecznika Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 2 kwietnia 2004 r., z którego wynika, że jej matka została zaliczona trwale do osób całkowicie niezdolnych do pracy i do samodzielnej egzystencji. Skarżąca przedłożyła również oświadczenie z 6 czerwca 2023 r., że z dniem przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego zobowiązuje się do zawieszenia otrzymywanego świadczenia emerytalnego.

Prezydent decyzją z 27 lipca 2023 r. odmówił skarżącej przyznania ww. świadczenia podnosząc, że z orzeczenia o niepełnosprawności matki urodzonej w 1932 r. wynika, że niepełnosprawność istnieje od kwietnia 2004 r., czyli powstała w 72 roku życia, a w konsekwencji nie została spełniona przesłanka z art. 17 ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2023 r. poz. 390 ze zm.), powoływanej dalej jako "u.ś.r." Dodatkowo skarżąca ma ustalone prawo do emerytury, a zatem zaistniała negatywna przesłanka z art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a) u.ś.r.