Wyrok NSA z dnia 17 listopada 2022 r., sygn. I FSK 2218/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Roman Wiatrowski, Sędzia NSA Danuta Oleś, Sędzia WSA (del.) Adam Nita (spr.), , po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 czerwca 2019 r. sygn. akt III SA/Wa 69/19 w sprawie ze skargi B. [...] sp. z o. o. sp. k. w W. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 6 listopada 2018 r. nr [...] w przedmiocie przedłużenia terminu dokonania zwrotu nadwyżki podatku od towarów i usług za wrzesień 2017 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

W zaskarżonym wyroku z 19 czerwca 2019 r., sygn. akt III SA/Wa 69/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (zwany dalej Sądem I instancji) orzekał w przedmiocie skargi B. [...] (w dalszej części uzasadnienia określanej mianem Podatnika, Spółki, Strony lub Skarżącego) na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. (zwanego dalej Organem odwoławczym lub Organem II instancji) z 6 listopada 2018 r., nr [...] w przedmiocie przedłużenia terminu dokonania zwrotu nadwyżki podatku od towarów i usług za wrzesień 2017 r. Czyniąc to, Sąd I instancji uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego W. [...] (w dalszej części uzasadnienia określanego jako Organ I instancji albo NUS) z 14 sierpnia 2018 r., nr [...]. Ponadto zasądził on od Organu odwoławczego na rzecz Strony zwrot kosztów postępowania sądowego.

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco. W dniu 24 października 2017 r. Spółka złożyła Organowi I instancji korektę deklaracji VAT-7 za wrzesień 2017 r. W dokumencie tym wykazała ona kwotę nadwyżki podatku do zwrotu na rachunek bankowy w terminie 25 dni. Zasadność przekazania Podatnikowi nadwyżki naliczonego podatku od towarów i usług nad kwotą podatku należnego wzbudziła wątpliwości NUS. W związku z tym, wspomniany organ podjął czynności sprawdzające celem weryfikacji zwrotu podatku, a następnie, postanowieniem z 20 listopada 2017 r. przedłużył termin zwrotu do 16 lutego 2018 r. W trakcie czynności sprawdzających, na wniosek NUS Naczelnik Mazowieckiego Urzędu Celno - Skarbowego w W. wszczął w Spółce kontrolę celno – skarbową. Obejmowała ona rzetelność deklarowanych podstaw opodatkowania oraz prawidłowości obliczenia i wpłacenia podatku od towarów i usług za okres od sierpnia do października 2017 r. Następnie, postanowieniem z 14 sierpnia 2018 r. Organ I instancji raz jeszcze przedłużył termin zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym, wykazanej w korekcie deklaracji VAT-7 za wrzesień 2017 r. Tym razem datę tę przesunięto do 30 listopada 2018 r. Zażalenie na to orzeczenie nie przyniosło efektu oczekiwanego przez Stronę, ponieważ 6 listopada 2018 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej utrzymał w mocy postanowienie Organu I instancji.