Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 marca 2024 r., sygn. I SA/Wa 2411/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Dariusz Pirogowicz sędzia WSA Magdalena Durzyńska sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj (spr.) Protokolant referent Magdalena Murawska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 marca 2024 r. sprawy ze skargi Gminy [...] na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia 21 września 2023 r. nr KKU-44A/23 w przedmiocie nabycia prawa własności nieruchomości przez gminę uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Wojewoda Śląski decyzją z 30 grudnia 2022 r. nr NWXV.7532.1.39.2018 r. na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy z 10 maja 1990 r. Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (D:U: Nr 32, poz. 191 ze zm., dalej "ustawa", stwierdził nabycie przez Gminę [...], w której prawa i obowiązki wstąpiła Gmina [...], dalej "Skarżąca", z mocy prawa, z dniem 27 maja 1990 r. nieodpłatnie prawo własności nieruchomości państwowej położonej w Gminie [...], obrębie ewidencyjnym [...], oznaczonej działkami nr: [...], o pow. [...] ha, (powstałą z podziału działek nr [...]), [...] o pow. [...] ha (powstałą z podziału działki [...]), [...] o pow. [...] ha (powstałą z podziału działki [...]), [...] o pow. [...] ha (powstałą z podziału działki [...]), ujawnionych w księdze wieczystej nr [...].

Postępowanie zostało wszczęte na wniosek Burmistrza miasta [...].

Organ I Instancji ustalił, że przedmiotowe nieruchomości stanowią własność Skarbu Państwa, co wynika z ww. księgi wieczystej. Zostały nabyte na mocy orzeczeń w o wywłaszczeniu i odszkodowaniu, orzeczeń o stwierdzeniu nabyciu praw do spadku i umów sprzedaży i zamiany sprzed 1 sierpnia 1985 r., szczegółowo wymienionych w decyzji organu I instancji. W ewidencji gruntów wg stanu na 27 maja 1990 r. widniały pierwotne działki nr [...] oznaczone jako użytek "Ba" tereny przemysłowe, jako własność Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji w [...]. Następnie działki te zostały podzielone decyzjami Burmistrza Miasta [...], w związku z wydzieleniem części gruntu zajętego pod pas drogi gminnej ul. [...].