Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 4 grudnia 2025 r., sygn. III SA/Gd 426/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla Sędziowie: Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.) Asesor WSA Adam Osik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 4 grudnia 2025 r. sprawy ze skargi J. L. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 8 lipca 2025 r. nr PS-V.8642.5.2025.ZC w przedmiocie odmowy umorzenia zadłużenia z tytułu nienależnie pobranego zasiłku dla bezrobotnych uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Słupskiego z dnia 23 maja 2025 r. nr 3/2025.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 8 lipca 2025 r., wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 572 ze zm., dalej jako: "k.p.a.") oraz art. 76 ust. 7 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 214, dalej jako: "u.p.z."), Wojewoda Pomorski utrzymał w mocy decyzję Starosty Słupskiego z dnia 23 maja 2025 r., którą odmówiono J. L. umorzenia zadłużenia z tytułu nienależnie pobranego zasiłku dla bezrobotnych i kosztów upomnienia.

Powyższa decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym:

Starosta Słupski (dalej jako: "organ I instancji", "Starosta") decyzją z dnia 5 grudnia 2023 r. uznał J. L. (dalej jako: "skarżący") za osobę bezrobotną z dniem 29 listopada 2023 r. i przyznał prawo do zasiłku dla bezrobotnych od dnia 29 listopada 2023 r. w wysokości 1 790,30 brutto miesięcznie w okresie pierwszych 90 dni posiadania prawa do zasiłku a w okresie kolejnych dni posiadania prawa do zasiłku – 1 406 zł brutto, na okres nieprzekraczający 365 dni, pod warunkiem, że nie zajdą okoliczności powodujące jego utratę.

Organ I instancji powziął informację, że skarżący na dzień rejestracji w urzędzie pracy (29 listopada 2023 r.) posiadał prawo do świadczenia rehabilitacyjnego do dnia 30 listopada 2023 r. oraz że decyzją z dnia 6 listopada 2024 r. uzyskał prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy od dnia 1 października 2024 r. do dnia 31 marca 2029 r. Nadto z informacji przekazanych przez ZUS Oddział w S. wynikało, że okres zasiłkowy dla skarżącego zakończył się z dniem 3 czerwca 2023 r., a w dniu 15 czerwca 2023 r. wpłynął wniosek o świadczenie rehabilitacyjne, które przyznano skarżącemu na okres od dnia 4 czerwca 2023 r. do dnia 30 listopada 2023 r. ZUS zrealizował wypłatę po ustaniu zatrudnienia za okres od dnia 1 listopada 2023 r. do dnia 30 listopada 2023 r., a w dniu 29 listopada 2023 r. skarżący nie przebywał na zwolnieniu lekarskim.