Interpretacja indywidualna z dnia 16 grudnia 2025 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0112-KDIL3.4012.650.2025.2.MBN
Sprzedaż działek wydzielonych z majątku prywatnego, dokonana przez osobę nieprowadzącą działalności gospodarczej w zakresie obrotu nieruchomościami i podejmującą jedynie incydentalne czynności zarządu majątkiem, nie stanowi działalności gospodarczej dla celów opodatkowania podatkiem VAT.
Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe
Szanowny Panie,
stwierdzam, że Pana stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.
Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej
20 października 2025 r. wpłynął Pana wniosek z 14 października 2025 r. o wydanie interpretacji indywidualnej w zakresie podatku od towarów i usług, który dotyczy braku obowiązku naliczenia i zapłacenia podatku VAT od transakcji zbycia Nieruchomości.
Uzupełnił go Pan pismem z 25 listopada 2025 r. (wpływ 27 listopada 2025 r.) – w odpowiedzi na wezwanie.
Treść wniosku jest następująca:
Opis zdarzenia przyszłego
Historia nabycia
Wnioskodawca na podstawie umowy sprzedaży nabył nieruchomość o numerze księgi wieczystej (…), prowadzonej przez Sąd Rejonowy, o łącznej powierzchni (…) m2, składającą się z działki ewidencyjnej o numerze 1, położonej w (…).
Wnioskodawca jest jedynym właścicielem ww. Nieruchomości.
Podstawą ujawnienia Wnioskodawcy jako właściciela w księdze wieczystej prowadzonej dla Nieruchomości była umowa sprzedaży z dnia (…) maja 2025 r.
Nieruchomość ta stanowi majątek prywatny Wnioskodawcy i została nabyta ze środków prywatnych.
Zmiany geodezyjne
Na dzień składania rozpatrywanego wniosku, Nieruchomość będąca przedmiotem wniosku nie została jeszcze podzielona geodezyjnie i pozostaje w dotychczasowym stanie ewidencyjnym jako jedna działka gruntu. Wnioskodawca zamierza jednak przed sprzedażą dokonać podziału przedmiotowej nieruchomości na sześć odrębnych działek ewidencyjnych.
Przedmiot sprzedaży
Przedmiotem planowanej sprzedaży będą cztery z sześciu działek gruntu, które powstaną w wyniku geodezyjnego podziału Nieruchomości, stanowiącej obecnie działkę ewidencyjną o numerze 1, o łącznej powierzchni (…) m2, dla której Sąd Rejonowy w prowadzi księgę wieczystą o numerze (…).
Po dokonaniu podziału Nieruchomości, planowana jest sukcesywna sprzedaż czterech z wydzielonych działek. Dwie pozostałe działki Wnioskodawca zamierza zatrzymać dla siebie i najbliższej rodziny do zabudowy na cele mieszkaniowe.
Nieruchomość znajduje się na obszarze objętym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, z którego wynika, że Nieruchomość położona jest na terenie oznaczonym symbolami:
(…) − teren mieszkaniowo-usługowy o niskiej intensywności zabudowy;
(…) − teren mieszkaniowy o niskiej intensywności zabudowy;
(…) − droga wewnętrzna.
W księdze wieczystej prowadzonej m.in. dla Nieruchomości:
a)w dziale I-O: ujawniona jest wskazana wyżej nieruchomość o łącznej powierzchni (…) m2, składająca się z działki ewidencyjnej o numerze 1 (sposób korzystania ujawniony w księdze wieczystej: gospodarstwo rolne), położona w (…).
b)w dziale I-Sp: brak wpisów,
c)w dziale II jako właściciel wpisany jest Właściciel,
d)w dziale III wpisano komentarz do migracji,
e)w dziale IV wpisano:
(…).
Nieruchomość nie stanowi nieruchomości rolnej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego oraz art. 461 Kodeksu cywilnego.
Nieruchomość nie jest położona na obszarze rewitalizacji wyznaczonym na podstawie uchwały rady gminy, o której mowa w art. 8 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji oraz nie zachodzą podstawy do objęcia Nieruchomości Specjalną Strefą Rewitalizacji w rozumieniu przywołanej ustawy.
Nieruchomość
(i)nie jest oznaczona w ewidencji gruntów i budynków jako las,
(ii)nie jest objęta uproszczonym planem urządzenia lasu lub decyzją starosty określającą zadania gospodarki leśnej dla lasów rozdrobnionych,
(iii)w stosunku do Nieruchomości nie zachodzą przesłanki do prawa pierwokupu, o których mowa w art. 37a ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach.
W księdze wieczystej prowadzonej dla Nieruchomości nie ujawniono ustawowego prawa pierwokupu gminy w stosunku do terenu Nieruchomości, gminie nie przysługuje pierwokup w świetle art. 109 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, jak również nie zachodzi jakakolwiek okoliczność skutkująca powstaniem prawa pierwokupu na podstawie art. 109 ww. ustawy lub innych przepisów prawa.
Wnioskodawca nie zawierał żadnych umów z osobami trzecimi zawierających zobowiązanie do sprzedaży lub obciążenia Nieruchomości lub jej części, w tym przedwstępnej umowy sprzedaży, umowy zobowiązującej ani umowy pierwokupu.
Nie były udzielane żadne pełnomocnictwa osobom trzecim do dokonania czynności prowadzącej do zbycia lub obciążenia Nieruchomości, jak również prowadzące do jej oddania do używania lub pobierania z niej pożytków.
Na Nieruchomości nie zamieszkują osoby trzecie, ani nie znajdują się żadne rzeczy stanowiące własność osób trzecich. Na Nieruchomości nie są prowadzone roboty budowlane ani żadne inne prace o podobnym charakterze.
Wykorzystywanie Nieruchomości przez Wnioskodawcę
Nieruchomość w całym okresie jej posiadania nie była wykorzystywana do czynności:
·opodatkowanych podatkiem VAT,
·zwolnionych z podatku VAT,
·niepodlegających opodatkowaniu podatkiem VAT.
Nieruchomość w całym okresie posiadania przez Wnioskodawcę pozostawała niewykorzystywana w żaden sposób.
Informacje na temat działań podjętych przez Wnioskodawcę
Przed sprzedażą Nieruchomości Wnioskodawca zamierza podjąć działania polegające na formalnym podziale przedmiotowej Nieruchomości na sześć odrębnych działek ewidencyjnych. Celem dokonania podziału Wnioskodawca planuje skorzystać z usług uprawnionego geodety oraz przeprowadzić całą procedurę administracyjną zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Po dokonaniu podziału, Wnioskodawca zamierza utwardzić drogę dojazdową, jak również doprowadzić media (energia elektryczna, woda, ewentualnie kanalizacja) wyłącznie do dwóch działek, które planuje pozostawić na własny użytek w celu realizacji w przyszłości zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej − tj. budowy własnego domu lub ewentualnie dodatkowego domu dla swojej najbliższej rodziny. Działki te nie będą przedmiotem sprzedaży.
Pozostałe działki, po zakończeniu prac związanych z podziałem, mają zostać wystawione na sprzedaż. Ogłoszenia zostaną opublikowane na popularnych portalach internetowych przeznaczonych do obrotu nieruchomościami (np. (…), itp.).
Wnioskodawca podkreśla, że do chwili złożenia wniosku nie zawierał żadnych umów przedwstępnych, rezerwacyjnych ani innych porozumień z potencjalnymi kupującymi, a także nie podejmował żadnych formalnych działań mających na celu sprzedaż Nieruchomości.
Wnioskodawca nie zamierza podejmować żadnych innych działań marketingowych, takich jak umieszczenie baneru na nieruchomości, zamieszczanie ogłoszeń w prasie, radiu, wykupywanie przestrzeni reklamowej w mediach lub billboardach reklamowych.
Poza wskazanymi powyżej czynnościami oraz opisanym w złożonym wniosku podziale geodezyjnym, Wnioskodawca nie zamierza podejmować żadnych innych działań mających na celu przygotowanie Nieruchomości do sprzedaży lub zwiększenie jej atrakcyjności.
Wnioskodawca nigdy nie nabywał nieruchomości z zamiarem ich odsprzedaży dla zysku ani nie prowadził profesjonalnego obrotu nieruchomościami.
Wnioskodawca nie prowadzi działalności gospodarczej polegającej na obrocie nieruchomościami.
Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą − działalność gospodarcza w dniu składania wniosku obejmuje następujące kody PKD:
71.12.Z działalność w zakresie inżynierii i związane z nią doradztwo techniczne,
26.20.Z produkcja komputerów i urządzeń peryferyjnych,
26.40.Z produkcja elektronicznego sprzętu powszechnego użytku,
33.12.Z naprawa i konserwacja maszyn,
33.14.Z naprawa i konserwacja urządzeń elektrycznych,
33.19.Z naprawa i konserwacja pozostałego sprzętu i wyposażenia,
33.20.Z instalowanie maszyn przemysłowych, sprzętu i wyposażenia,
43.21.Z wykonywanie instalacji elektrycznych,
47.91.Z sprzedaż detaliczna prowadzona przez domy sprzedaży wysyłkowej lub Internet,
62.01.Z działalność związana z oprogramowaniem,
62.02.Z działalność związana z doradztwem w zakresie informatyki,
62.03.Z działalność związana z zarządzaniem urządzeniami informatycznymi,
62.09.Z pozostała działalność usługowa w zakresie technologii informatycznych i komputerowych,
64.99.Z pozostała finansowa działalność usługowa, gdzie indziej niesklasyfikowana, z wyłączeniem ubezpieczeń i funduszów emerytalnych,
95.11.Z naprawa i konserwacja komputerów i urządzeń peryferyjnych,
95.21.Z naprawa i konserwacja elektronicznego sprzętu powszechnego użytku.
Wnioskodawca jest płatnikiem podatku VAT.
Wnioskodawca nie jest właścicielem żadnych innych nieruchomości.
Wnioskodawca nie sprzedawał do tej pory jakichkolwiek nieruchomości.
Wnioskodawca nie planuje zbyć jakiejkolwiek nieruchomości w ciągu najbliższych 5 lat.
Wnioskodawca posiada nieograniczony obowiązek podatkowy na terytorium Polski.
Wnioskodawca planuje przeznaczyć środki finansowe pochodzące ze sprzedaży Nieruchomości na poczet budowy własnego domu.
Uzupełnił Pan opis sprawy odpowiadając na poniższe pytania:
1)W jakim celu nabył Pan działkę nr 1, z której powstaną działki będące przedmiotem wniosku?
Odp.: Wnioskodawca nabył działkę nr 1 w celu wydzielenia z niej dwóch działek na własne potrzeby prywatne, natomiast pozostałe cztery działki chciał przeznaczyć na sprzedaż.
2)W jakim celu nastąpił podział działki nr 1?
Odp.: Wnioskodawca chce dokonać podziału działki nr 1 w celu wydzielenia z niej dwóch działek na własne potrzeby prywatne, a pozostałe cztery działki przeznaczyć na sprzedaż.
3)W jaki sposób wykorzystywał i wykorzystuje Pan przedmiotowe działki (pierwotną i po podziale)? W szczególności:
a)Czy korzystał Pan lub korzysta Pan z nich dla celów prowadzenia działalności gospodarczej? Jeśli tak, w jakim okresie lub okresach i w jaki sposób Pan z nich korzystał lub korzysta?
b)Czy korzystał lub korzysta Pan z nich wyłącznie dla swoich celów osobistych (w jaki sposób?)?
Odp.: Nieruchomość w całym okresie posiadania przez Wnioskodawcę pozostawała niewykorzystywana w żaden sposób.
Wnioskodawca nie korzysta i nie korzystał z Nieruchomości dla celów prowadzenia działalności gospodarczej.
Wnioskodawca nie wykorzystywał Nieruchomości dla celów osobistych. Nieruchomość w całym okresie posiadania przez Wnioskodawcę pozostawała niewykorzystywana w żaden sposób.
4)Czy nabycie przez Pana działki nr 1, z której podzielenia powstaną działki będące przedmiotem wniosku, nastąpiło w ramach transakcji opodatkowanych, zwolnionych czy niepodlegających opodatkowaniu podatkiem VAT i czy transakcja ta została udokumentowana fakturą z wykazaną kwotą podatku VAT?
Odp.: Nabycie działki 1, z której powstaną działki będące przedmiotem wniosku, nie nastąpiło w ramach transakcji opodatkowanych, zwolnionych czy niepodlegających opodatkowaniu podatkiem VAT. Transakcja ta nie została udokumentowana fakturą z wykazaną kwotą podatku VAT.
5)Czy przysługiwało Panu prawo do odliczenia podatku naliczonego przy nabyciu ww. działki? Jeżeli tak, to czy z tego prawa Pan skorzystał i odliczył podatek VAT?
Odp.: Wnioskodawcy nie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego przy nabyciu ww. działki, a co za tym idzie nie odliczył podatku VAT.
6)Czy kiedykolwiek udostępniał Pan działkę nr 1 na podstawie umowy najmu, dzierżawy itp. i czy umowa ta miała/ma charakter odpłatny, czy nieodpłatny?
Odp.: Wnioskodawca nigdy nie udostępniał działki nr 1 na podstawie jakiejkolwiek umowy (w tym umowy najmu, dzierżawy itp.). Nieruchomość w całym okresie posiadania przez Wnioskodawcę pozostawała niewykorzystywana w żaden sposób.
7)Czy jest Pan rolnikiem ryczałtowym w myśl art. 2 ust. 19 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 775 ze zm.)?
Odp.: Wnioskodawca nie jest rolnikiem ryczałtowym w myśl art. 2 ust. 19 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.
8)Czy wykorzystywał lub wykorzystuje Pan działkę nr 1 do działalności rolniczej w rozumieniu ustawy o podatku od towarów i usług? Jeśli tak − czy sprzedawał Pan płody rolne z działki, które pochodziły z Pana własnej działalności rolniczej (jeśli tak, proszę wskazać: jakie to były płody rolne, kiedy je Pan sprzedawał, czy sprzedaż była opodatkowana podatkiem VAT)?
Odp.: Wnioskodawca nie wykorzystywał działki nr 1 do działalności rolniczej, a co za tym idzie nie sprzedawał płodów rolnych z działki.
9)Czy dokonał/dokona Pan jakichkolwiek czynności (poniesie nakłady) w celu przygotowania działek do sprzedaży (np.: usunięcie starych drzew, uzbrojenie terenu w media, ogrodzenie, wytyczenie dróg wewnętrznych, wytyczenie i utwardzenie drogi dojazdowej do działki, inne działania zmierzające do zwiększenia wartości, bądź atrakcyjności działek? Jeśli tak, to jakie były/będą to czynności (nakłady)?
Odp.: Przed sprzedażą Nieruchomości (4 działek) Wnioskodawca zamierza podjąć działania polegające na formalnym podziale przedmiotowej Nieruchomości na sześć odrębnych działek ewidencyjnych. Celem dokonania podziału Wnioskodawca planuje skorzystać z usług uprawnionego geodety oraz przeprowadzić całą procedurę administracyjną zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Poza wskazanym podziałem geodezyjnym, Wnioskodawca nie zamierza podejmować żadnych innych działań mających na celu przygotowanie Nieruchomości (4 działek) do sprzedaży lub zwiększenie ich wartości, czy atrakcyjności.
10)Czy na dzień sprzedaży, dla niezabudowanych działek powstałych w wyniku podzielenia działki nr 1, będących przedmiotem sprzedaży, będzie obowiązywał miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, który wskazuje, że działki położone są na terenie oznaczonym symbolami:
·(…) − teren mieszkaniowo-usługowy o niskiej intensywności zabudowy;
·(…) − teren mieszkaniowy o niskiej intensywności zabudowy;
·(…) − droga wewnętrzna?
Jeżeli nie, to należy wskazać, czy dla ww. działek, na moment ich sprzedaży, zostanie wydana decyzja o warunkach zabudowy bądź decyzja o lokalizacji inwestycji celu publicznego zgodnie z art. 4 ust. 2 pkt 1 lub pkt 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1130 ze zm.)?
Odp.: Na dzień sprzedaży Nieruchomości (czterech działek) obowiązywać będzie miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, z którego wynika, że cała Nieruchomość jest obecnie położona na terenach oznaczonych symbolami: (…) − teren mieszkaniowo-usługowy o niskiej intensywności zabudowy, (…) − teren mieszkaniowy o niskiej intensywności zabudowy, (…) − droga wewnętrzna.
Po podziale Nieruchomości działki objęte złożonym wnioskiem (przeznaczone do sprzedaży) będą znajdować się na terenach oznaczonych symbolami (…) − teren mieszkaniowo-usługowy o niskiej intensywności zabudowy lub (…) − teren mieszkaniowy o niskiej intensywności zabudowy. Działka drogowa będzie znajdować się na terenie oznaczonym symbolem (…) − droga wewnętrzna.
11)Czy dla przedmiotowych działek jest wydane pozwolenie na budowę albo pozwolenie takie będzie wydane do momentu planowanej sprzedaży? Jeśli tak, to kto wystąpił albo wystąpi o to pozwolenie?
Odp.: Dla przedmiotowych działek nie jest i nie będzie wydane pozwolenie na budowę do czasu planowanej sprzedaży.
Pytanie
Czy w świetle przedstawionego zdarzenia przyszłego, Wnioskodawca będzie zobowiązany do naliczenia i zapłacenia podatku od towarów i usług od sprzedaży Nieruchomości?
Pana stanowisko w sprawie
Zdaniem Wnioskodawcy, Wnioskodawca nie będzie zobowiązany do naliczenia i zapłacenia podatku od towarów i usług.
Stosownie do art. 5 ust. 1 Ustawy o VAT, opodatkowaniu podatkiem VAT podlegają m.in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
W myśl art. 2 pkt 6 Ustawy o VAT, przez towary rozumie się rzeczy oraz ich części, a także wszelkie postacie energii.
Stosownie do art. 2 pkt 22 Ustawy o VAT, przez sprzedaż rozumie się odpłatną dostawę towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju, eksport towarów oraz wewnątrzwspólnotową dostawę towarów.
Zgodnie z art. 7 ust. 1 Ustawy o VAT, przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel.
Mając na uwadze powyższe, należy przyjąć, że zbycie Nieruchomości traktowane jest jako czynność odpłatnej dostawy towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 Ustawy o VAT.
Jednakże nie każda czynność stanowiąca dostawę, w rozumieniu art. 7 Ustawy o VAT, podlega opodatkowaniu podatkiem VAT, gdyż aby dana czynność była opodatkowana tym podatkiem, musi być wykonana przez podmiot, który w związku z jej wykonaniem jest podatnikiem podatku VAT.
Podatnikami − według art. 15 ust. 1 Ustawy o VAT − są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
W myśl art. 15 ust. 2 Ustawy o VAT, działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.
Ze wskazanych regulacji wynika, że w świetle definicji zawartej w art. 15 Ustawy o VAT, dla uznania określonych zachowań danego podmiotu za działalność gospodarczą istotne znaczenie ma ich zorganizowany charakter. Przy czym, taka działalność wystąpi również w przypadku wykorzystywania towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych. Zatem, dostawa towarów (w tym gruntów) będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem VAT w sytuacji, gdy działaniom podmiotu dokonującego tej dostawy, można przypisać znamiona prowadzenia działalności gospodarczej, co w efekcie przesądza o uzyskaniu przez niego statusu podatnika VAT.
Dodatkowo należy podkreślić, że działalność gospodarcza powinna cechować się stałością, powtarzalnością i niezależnością jej wykonywania, bowiem związana jest z profesjonalnym obrotem gospodarczym.
Określony w ustawie zakres opodatkowania podatkiem VAT wskazuje, że do tego, aby faktycznie zaistniało opodatkowanie danej czynności konieczne jest, aby czynność podlegającą opodatkowaniu wykonał podmiot, który dla tej właśnie czynności będzie działał jako podatnik.
Z orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dnia 15 września 2011 r. w sprawach C-180/10 i C-181/10 wynika, że czynności związane ze zwykłym wykonywaniem prawa własności nie mogą same z siebie być uznawane za prowadzenie działalności gospodarczej.
Na tle ww. wyroku TSUE w orzecznictwie krajowym ukształtował się jednolity pogląd, zaprezentowany m.in. w wyrokach Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 27 października 2009 r., sygn. I FSK 1043/08 z dnia 7 października 2011 r., sygn. I FSK 1289/10 z dnia 16 listopada 2011 r., sygn. I FSK 1654/11 z dnia 30 listopada 2011 r., sygn. I FSK 1734/11, zgodnie z którym do uznania, iż dany podmiot działa w charakterze podatnika podatku VAT, każdorazowo wymagane jest zbadanie, czy dana dostawa towarów (usług), została wykonana w związku z prowadzeniem działalności gospodarczej w tym konkretnym zakresie.
Nie jest więc wystarczające samo stwierdzenie, że w ogóle dany podmiot prowadzi działalność gospodarczą − musi to być działalność o określonym profilu, gdyż wykonanie danej czynności, nawet wielokrotnie, nie przesądza o jej opodatkowaniu. Przyjęcie więc, iż dana osoba fizyczna sprzedając grunty działa w charakterze podatnika prowadzącego handlową działalność gospodarczą (jako handlowiec) wymaga ustalenia, że jej działalność w tym zakresie przybiera formę zawodową (profesjonalną), czego przejawem jest taka aktywność tej osoby w zakresie obrotu nieruchomościami, która może wskazywać, że jej czynności przybierają formę zorganizowaną.
Interpretacja indywidualna z 28 grudnia 2023 r. wydana przez Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (sygn. 0112-KDIL1-2.4012.529.2023.2.PM) dotyczyła sytuacji, w której wnioskodawca odziedziczył działkę rolną, podzielił ją na 13 działek budowlanych (w tym drogę wewnętrzną i zamierzał sprzedać 6 z nich. Nie prowadził działalności gospodarczej ani nie był wcześniej podatnikiem VAT. Organ potwierdził, że sprzedaż tych niezabudowanych działek jest realizacją prawa do rozporządzania majątkiem prywatnym, a nie działalnością gospodarczą, więc czynność ta pozostaje poza zakresem Ustawy o VAT. W konsekwencji planowana sprzedaż nie mogła spowodować obowiązku naliczenia podatku VAT.
Interpretacja indywidualna z 9 marca 2023 r. wydana przez Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (sygn. 0114-KDIP1-3.4012.59.2023.3.PRM) dotyczyła stanu faktycznego, w którym wnioskodawczyni otrzymała w spadku udziały w nieruchomościach (wraz z domem) po ojcu. Dla zwiększenia szans sprzedaży współwłaściciele dokonali geodezyjnego podziału gruntu na mniejsze działki. Wnioskodawczyni (mimo że równolegle prowadziła działalność gospodarczą w innym zakresie) nie podjęła względem tych działek aktywności wykraczającej poza zwykłe prawo własności − nie uzbrajała terenu, nie ogrodziła, nie występowała o pozwolenia, nie prowadziła marketingu (jedynie zamierzała zamieścić ogłoszenia). Dyrektor KIS zgodził się, że sprzedaż udziału w wydzielonych działkach to wyzbycie się majątku osobistego, a nie działalność handlowa. W interpretacji podkreślono, że przedmiotem dostawy są składniki majątku prywatnego, a zbycie stanowi wykonywanie prawa do rozporządzania własnym majątkiem osobistym. W związku z tym sprzedaż tych działek nie podlegała opodatkowaniu VAT, ponieważ wnioskodawczyni nie wystąpiła tu w charakterze podatnika prowadzącego działalność gospodarczą (art. 15 ust. 1 i 2 ustawy o VAT).
W przedmiotowej sprawie, mając na uwadze przedstawiony stan faktyczny, nie można przyjąć, iż Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą w zakresie obrotu nieruchomościami, a sprzedaż Nieruchomości będzie miała charakter profesjonalny.
Jak zostało wskazane w opisie stanu faktycznego, Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą całkowicie niezwiązaną z obrotem nieruchomościami. Wnioskodawca nigdy nie zajmował się oraz w przyszłości nie planuje zajmować się profesjonalnym obrotem nieruchomościami. Nieruchomość nie ma związku z prowadzoną przez Wnioskodawcę działalnością gospodarczą. Nie ulega wątpliwości, iż sprzedaż Nieruchomości ma charakter incydentalny i jest wyzbyciem się przez Wnioskodawcę majątku prywatnego.
W związku z powyższym, Wnioskodawca stoi na stanowisku, że nie będzie zobowiązany do naliczenia i zapłacenia podatku od towarów i usług z tytułu sprzedaży Nieruchomości.
Podsumowując, mając na uwadze przedstawiony opis stanu faktycznego, przytoczone orzecznictwo oraz stanowiska organu podatkowego, Wnioskodawca uważa, że w świetle przedstawionego stanu faktycznego, w przypadku zbycia Nieruchomości powstałych po podziale Wnioskodawca, nie będzie zobowiązany do naliczenia i zapłacenia podatku od towarów i usług.
Ocena stanowiska
Stanowisko, które przedstawił Pan we wniosku jest prawidłowe.
Uzasadnienie interpretacji indywidualnej
Zgodnie z przepisem art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 775 ze zm.), zwanej dalej „ustawą”:
Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej „podatkiem”, podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
W myśl art. 7 ust. 1 ustawy:
Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (…).
Zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy:
Przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 (…).
Stosownie do art. 2 pkt 6 ustawy:
Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o towarach – rozumie się przez to rzeczy oraz ich części, a także wszelkie postacie energii.
Według art. 2 pkt 22 ustawy:
Ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o sprzedaży – rozumie się przez to odpłatną dostawę towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju, eksport towarów oraz wewnątrzwspólnotową dostawę towarów.
Zatem, grunty spełniają definicję towaru wynikającą z art. 2 pkt 6 ustawy, a ich sprzedaż jest traktowana jako czynność odpłatnej dostawy towarów na terytorium kraju.
Na podstawie definicji zawartej w art. 2 pkt 6 ustawy, zbycie nieruchomości, dokonywane przez podatnika, traktowane jest jako czynność odpłatnej dostawy towarów, o której stanowi art. 7 ust. 1 ustawy, podlegającej opodatkowaniu na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy.
Wskazać należy, że nie każda czynność stanowiąca dostawę towarów, w rozumieniu art. 7 ustawy podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, ponieważ aby dana czynność podlegała opodatkowaniu tym podatkiem, musi być wykonana przez podmiot, który w związku z jej wykonaniem jest podatnikiem podatku od towarów i usług.
Pojęcia „podatnik” i „działalność gospodarcza”, na potrzeby podatku od towarów i usług, zostały określone w art. 15 ust. 1 i ust. 2 ustawy.
Należy zauważyć, że zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy:
Podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
W myśl art. 15 ust. 2 ustawy:
Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.
Określony w ustawie zakres opodatkowania podatkiem od towarów i usług wskazuje, że do tego,
aby faktycznie zaistniało opodatkowanie danej czynności, konieczne jest, aby czynność podlegającą opodatkowaniu wykonał podmiot, który dla tej właśnie czynności będzie działał jako podatnik. Definicja działalności gospodarczej zawarta w ustawie, ma charakter uniwersalny, pozwalający na objęcie pojęciem „podatnik” tych wszystkich podmiotów, które prowadzą określoną działalność, występując w profesjonalnym obrocie gospodarczym. Ponadto, działalność gospodarczą stanowi wykorzystywanie towarów w sposób ciągły dla celów zarobkowych.
Przez ciągłe wykorzystywanie składników majątku należy rozumieć takie wykorzystywanie majątku, które charakteryzuje się powtarzalnością lub długim okresem trwania. Zatem, czerpanie dochodów ze składnika majątku wskazuje na prowadzenie działalności gospodarczej.
Analizując powyższe przepisy stwierdzić należy, że dostawa towarów podlegać będzie opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług wyłącznie wówczas, gdy dokonywana będzie przez podmiot mający status podatnika, a dodatkowo działającego w takim charakterze w odniesieniu do danej transakcji. Istotnym dla określenia, że w odniesieniu do konkretnej dostawy, mamy do czynienia z podatnikiem podatku od towarów i usług jest stwierdzenie, że prowadzi on działalność gospodarczą w rozumieniu przepisów ustawy.
Na podstawie art. 9 ust. 1 Dyrektywy 2006/112/WE Rady:
„Podatnikiem” jest każda osoba prowadząca samodzielnie w dowolnym miejscu jakąkolwiek działalność gospodarczą, bez względu na cel czy też rezultaty takiej działalności. „Działalność gospodarcza” obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, włącznie z górnictwem, działalnością rolniczą i wykonywaniem wolnych zawodów lub uznanych za takie. Za działalność gospodarczą uznaje się w szczególności wykorzystywanie w sposób ciągły, majątku rzeczowego lub wartości niematerialnych w celu uzyskania z tego tytułu dochodu.
Jednocześnie w art. 12 ust. 1 Dyrektywy 2006/112/WE wskazano, że:
Państwa członkowskie mogą uznać za podatnika każdego, kto okazjonalnie dokonuje transakcji związanej z działalnością, o której mowa w art. 9 ust. 1 akapit drugi, w szczególności jednej z następujących transakcji:
a)dostawa budynku lub części budynku oraz związanego z nim gruntu, przed pierwszym zasiedleniem;
b)dostawa terenu budowlanego.
W myśl art. 12 ust. 3 Dyrektywy 2006/112/WE:
Do celów ust. 1 lit. b) „teren budowlany” oznacza każdy grunt nieuzbrojony lub uzbrojony, uznawany za teren budowlany przez państwa członkowskie.
Z przytoczonych regulacji prawa wspólnotowego wynika, że podatnikiem podatku od towarów i usług może być każda osoba, która okazjonalnie dokonuje czynności opodatkowanych, przy czym czynności te winny być związane z działalnością zdefiniowaną jako działalność gospodarcza, tj. wszelką działalnością producentów, handlowców i osób świadczących usługi, włącznie z górnictwem, działalnością rolniczą i wykonywaniem wolnych zawodów lub uznanych za takie.
Warunkiem opodatkowania danej czynności podatkiem od towarów i usług w świetle powyższych przepisów jest spełnienie dwóch przesłanek łącznie: po pierwsze dana czynność ujęta jest w katalogu czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, po drugie – czynność została wykonana przez podmiot, który w związku z jej wykonaniem jest podatnikiem podatku od towarów i usług.
Właściwym zatem jest wykluczenie osób fizycznych z grona podatników w przypadku, gdy dokonują sprzedaży, przekazania, bądź darowizny towarów stanowiących część majątku osobistego, tj. majątku, który nie został nabyty w celu jego odsprzedaży, bądź wykonywania innych czynności w ramach działalności gospodarczej ani też nie został wykorzystany w trakcie jego posiadania na cele działalności gospodarczej.
W kontekście powyższych rozważań, nie jest podatnikiem podatku od towarów i usług ten, kto jako osoba fizyczna dokonuje jednorazowych lub okazjonalnych transakcji, za które nie jest przewidziana ściśle regularna zapłata oraz nie prowadzi zorganizowanej, czy zarejestrowanej działalności gospodarczej, a tylko np. wyzbywa się majątku osobistego. Dokonywanie określonych czynności incydentalnie, poza sferą prowadzonej działalności gospodarczej, również nie pozwala na uznanie danego podmiotu za podatnika w zakresie tych czynności.
Przyjęcie, że dany podmiot sprzedając grunt działa w charakterze podatnika prowadzącego działalność gospodarczą wymaga ustalenia, czy jego działalność w tym zakresie przybiera formę zawodową (profesjonalną). Przejawem zaś takiej aktywności określonej osoby w zakresie obrotu nieruchomościami, która może wskazywać, że jej czynności przybierają formę zorganizowaną może być np.: nabycie terenu przeznaczonego pod zabudowę, jego uzbrojenie, wydzielenie dróg wewnętrznych, działania marketingowe podjęte w celu sprzedaży działek, wykraczające poza zwykłe formy ogłoszenia, uzyskanie decyzji o warunkach zabudowy terenu, czy wystąpienie o opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego dla sprzedawanego obszaru, prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług deweloperskich lub innych tego rodzaju usług o zbliżonym charakterze. Przy czym, na tego rodzaju aktywność „gospodarczą” wskazywać musi ciąg powyżej przytoczonych okoliczności, a nie stwierdzenie jedynie faktu wystąpienia pojedynczych z nich.
Zatem, w kwestii podlegania opodatkowaniu sprzedaży 4 działek powstałych z podzielenia działki nr 1 istotne jest, czy w celu dokonania ich sprzedaży, podjął lub podejmie Pan aktywne działania w zakresie obrotu nieruchomościami, angażując środki podobne do wykorzystywanych przez producenta, handlowca i usługodawcę w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy. Skutkowałoby to koniecznością uznania Pana za podmiot prowadzący działalność gospodarczą w rozumieniu tego przepisu, a więc za podatnika podatku od towarów i usług.
Dodatkowo należy wskazać, że działalność gospodarcza powinna cechować się stałością, powtarzalnością i niezależnością jej wykonywania, bowiem związana jest z profesjonalnym obrotem gospodarczym. Nie jest natomiast działalnością handlową, a zatem i gospodarczą, sprzedaż majątku osobistego, który nie został nabyty w celu jego odsprzedaży, czy też prowadzenia działalności, ani też w trakcie posiadania nie został wykorzystany do działalności gospodarczej.
Z orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 15 września 2011 r. w sprawach połączonych Jarosław Słaby przeciwko Ministrowi Finansów (C-180/10) oraz Emilian Kuć i Halina Jeziorska-Kuć przeciwko Dyrektorowi Izby Skarbowej w Warszawie (C-181/10) wynika, że czynności związane ze zwykłym wykonywaniem prawa własności nie mogą same z siebie być uznawane za prowadzenie działalności gospodarczej. Sama liczba i zakres transakcji sprzedaży nie mogą stanowić kryterium rozróżnienia między czynnościami dokonywanymi prywatnie, które znajdują się poza zakresem zastosowania dyrektywy, a czynnościami stanowiącymi działalność gospodarczą.
Inaczej jest natomiast – jak wyjaśnił Trybunał – w wypadku, gdy zainteresowany podejmuje aktywne działania w zakresie obrotu nieruchomościami, angażując środki podobne do wykorzystywanych przez producentów, handlowców i usługodawców w rozumieniu art. 9 ust. 1 akapit drugi Dyrektywy. Zatem, za podatnika należy uznać osobę, która w celu dokonania sprzedaży gruntów angażuje podobne środki wykazując aktywność w przedmiocie zbycia nieruchomości porównywalną do działań podmiotów zajmujących się profesjonalnie tego rodzaju obrotem, tj. działania wykraczające poza zakres zwykłego zarządu majątkiem prywatnym.
Pojęcie „majątku prywatnego” nie występuje na gruncie analizowanych przepisów ustawy o VAT, jednakże wynika z wykładni art. 15 ust. 2 ustawy o VAT, w której zasadnym jest odwołanie się do treści orzeczenia TSUE w sprawie C-291/92 (Finanzamt Uelzen v. Dieter Armbrecht), które dotyczyło kwestii opodatkowania sprzedaży przez osobę będącą podatnikiem podatku od wartości dodanej, części majątku niewykorzystywanej do prowadzonej działalności gospodarczej, a służącej jej do celów prywatnych. „Majątek prywatny” to zatem taka część majątku danej osoby fizycznej, która nie jest przez nią przeznaczona ani wykorzystywana dla potrzeb prowadzonej działalności gospodarczej. Ze wskazanego orzeczenia wynika zatem, że podatnik musi w całym okresie posiadania danej nieruchomości wykazywać zamiar wykorzystywania części nieruchomości w ramach majątku osobistego. Przykładem takiego wykorzystania nieruchomości mogłoby być np. wybudowanie domu dla zaspokojenia własnych potrzeb mieszkaniowych. Potwierdzone to zostało również w wyroku TSUE z dnia 21 kwietnia 2005 r., sygn. akt C-25/03 Finanzamt Bergisch Gladbach v. HE, który stwierdził, że majątek prywatny to mienie wykorzystywane dla zaspokojenia potrzeb własnych.
Ze wskazanych powyżej orzeczeń wynika zatem, że podatnik musi w całym okresie posiadania danej nieruchomości wykazywać zamiar wykorzystywania nieruchomości w ramach majątku osobistego.
Uznanie, że dany podmiot w odniesieniu do konkretnej czynności działa jako podatnik podatku od towarów i usług, wymaga oceny każdorazowo odnoszącej się do okoliczności faktycznych danej sprawy. W przypadku osób fizycznych, które dokonują sprzedaży, przekazania, bądź darowizny towarów stanowiących część majątku osobistego, tj. majątku, który nie został nabyty w celu jego odsprzedaży bądź wykonywania innych czynności w ramach działalności gospodarczej, należy szczególnie wnikliwie przeanalizować okoliczności, w jakich będzie realizowana transakcja. Co do zasady bowiem osoby fizyczne, które dokonują transakcji w ramach zarządu majątkiem prywatnym, wykluczone są z grona podatników VAT.
Z przedstawionego opisu sprawy wynika, że w maju 2025 r. na podstawie umowy sprzedaży nabył Pan działkę nr 1. Nieruchomość ta stanowi Pana majątek prywatny i została nabyta ze środków prywatnych. Nabycie działki 1 nie zostało udokumentowane fakturą z wykazaną kwotą podatku VAT. Nie przysługiwało Panu prawo do odliczenia podatku naliczonego przy nabyciu ww. działki, a co za tym idzie nie odliczył Pan podatku VAT. Nabył Pan działkę nr 1 w celu wydzielenia z niej dwóch działek na własne potrzeby prywatne, natomiast pozostałe cztery działki chce Pan przeznaczyć na sprzedaż. W celu dokonania podziału ww. działki planuje Pan skorzystać z usług uprawnionego geodety oraz przeprowadzić całą procedurę administracyjną zgodnie z obowiązującymi przepisami. Po dokonaniu podziału, zamierza Pan utwardzić drogę dojazdową, jak również doprowadzić media (energia elektryczna, woda, ewentualnie kanalizacja) wyłącznie do dwóch działek, które planuje pozostawić na własny użytek w celu realizacji w przyszłości zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej − tj. budowy własnego domu lub ewentualnie dodatkowego domu dla swojej najbliższej rodziny. Działki te nie będą przedmiotem sprzedaży. Pozostałe cztery działki, po zakończeniu prac związanych z podziałem, mają zostać wystawione na sprzedaż. Ogłoszenia zostaną opublikowane na popularnych portalach internetowych przeznaczonych do obrotu nieruchomościami (np. (…), itp.). Nie zamierza Pan podejmować żadnych innych działań marketingowych, takich jak umieszczenie baneru na nieruchomości, zamieszczanie ogłoszeń w prasie, radiu, wykupywanie przestrzeni reklamowej w mediach lub billboardach reklamowych. Nieruchomość w całym okresie posiadania przez Pana pozostawała niewykorzystywana w żaden sposób. Nie korzysta i nie korzystał Pan z Nieruchomości dla celów prowadzenia działalności gospodarczej. Nigdy nie udostępniał Pan działki nr 1 na podstawie jakiejkolwiek umowy (w tym umowy najmu, dzierżawy itp.). Nie zawierał Pan żadnych umów z osobami trzecimi zawierających zobowiązanie do sprzedaży lub obciążenia Nieruchomości lub jej części, w tym przedwstępnej umowy sprzedaży, umowy zobowiązującej ani umowy pierwokupu. Nie były udzielane żadne pełnomocnictwa osobom trzecim do dokonania czynności prowadzącej do zbycia lub obciążenia Nieruchomości, jak również prowadzące do jej oddania do używania lub pobierania z niej pożytków. Na Nieruchomości nie zamieszkują osoby trzecie, ani nie znajdują się żadne rzeczy stanowiące własność osób trzecich. Na Nieruchomości nie są prowadzone roboty budowlane ani żadne inne prace o podobnym charakterze. Nie jest Pan rolnikiem ryczałtowym w myśl art. 2 ust. 19 ustawy i nie wykorzystywał Pan działki nr 1 do działalności rolniczej, a co za tym idzie nie sprzedawał Pan płodów rolnych z działki.
Pana wątpliwości w analizowanej sprawie dotyczą ustalenia, czy będzie Pan zobowiązany do naliczenia i zapłacenia podatku od towarów i usług od sprzedaży Nieruchomości.
Dostawa towarów (np. nieruchomości) podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług wyłącznie wówczas, gdy dokonywana jest przez podmiot mający status podatnika, a dodatkowo działającego w takim charakterze w odniesieniu do danej transakcji. Istotnym dla określenia, że w odniesieniu do konkretnej dostawy mamy do czynienia z podatnikiem podatku VAT jest stwierdzenie, że prowadzi on działalność gospodarczą w rozumieniu przepisów ustawy. Dopiero po zdefiniowaniu podmiotu jako podatnika VAT dla danej czynności – co do zasady – mają dla określenia jego praw i obowiązków zastosowanie przepisy ustawy. Należy zatem ustalić, czy w odniesieniu do czynności sprzedaży czterech działek, które powstaną z podzielenia działki nr 1, będzie Pan spełniał przesłanki do uznania Pana za podatnika podatku od towarów i usług.
W kontekście powyższych rozważań istotna jest więc ocena, czy z przedstawionego we wniosku opisu sprawy wynika, że podjął Pan działania charakterystyczne dla profesjonalnego obrotu nieruchomościami. Ocena ta powinna przy tym uwzględniać nie tylko samodzielne znaczenie poszczególnych kryteriów kwalifikacji określonych działań jako cech charakteryzujących działalność handlową, ale też brać pod uwagę całokształt tychże działań, ich wzajemne uzupełnianie się i przydatność z punktu widzenia tego rodzaju działalności gospodarczej.
Jak wskazał TSUE w powołanym wcześniej wyroku z 15 września 2011 r. – podział działki na mniejsze części nie jest przesłanką świadczącą o działalności gospodarczej w zakresie obrotu nieruchomościami.
Należy również zaznaczyć, że podział nieruchomości wymaga spełnienia określonych warunków, o których mowa w ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1145 ze zm.).
Zgodnie z art. 93 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami:
Podziału nieruchomości można dokonać, jeżeli jest on zgodny z ustaleniami planu miejscowego. W razie braku tego planu stosuje się przepisy art. 94.
W myśl art. 94 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami:
W przypadku braku planu miejscowego – jeżeli nieruchomość jest położona na obszarze nieobjętym obowiązkiem sporządzenia tego planu – podziału nieruchomości można dokonać, jeżeli:
1)nie jest sprzeczny z przepisami odrębnymi, albo
2)jest zgodny z warunkami określonymi w decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.
W niniejszej sprawie brak jest przesłanek świadczących o takiej Pana aktywności w przedmiocie zbycia nieruchomości, która byłaby porównywalna do działań podmiotów zajmujących się profesjonalnie tego rodzaju obrotem (brak przesłanek zawodowego – stałego zorganizowanego charakteru takiej działalności). Nie wystąpi bowiem ciąg zdarzeń, które jednoznacznie przesądzą, że sprzedaż wydzielonych 4 działek będzie wypełniać przesłanki działalności gospodarczej. Działania podejmowane przez Pana w stosunku do nieruchomości należą do zakresu zwykłego zarządu majątkiem prywatnym. Jak bowiem wynika z opisu sprawy – jedyną aktywność jaką Pan podejmie w stosunku do przedmiotowych działek, będzie ich wydzielenie z większej działki oraz opublikowanie ogłoszenia na popularnych portalach internetowych przeznaczonych do obrotu nieruchomościami (np. (...), itp.).
Co prawda, po dokonaniu podziału, Wnioskodawca zamierza utwardzić drogę dojazdową, jak również doprowadzić media (energia elektryczna, woda, ewentualnie kanalizacja),jednakże – jak zaznaczył Pan w opisie sprawy – zamierza Pan to uczynić wyłącznie do dwóch działek, które planuje pozostawić na własny użytek w celu realizacji w przyszłości zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej − tj. budowy własnego domu lub ewentualnie dodatkowego domu dla swojej najbliższej rodziny. Działki te nie będą przedmiotem sprzedaży.
Zatem całokształt powyższych okoliczności wskazuje, że Pana aktywność w odniesieniu do 4 sprzedawanych działek mieści się w granicach zarządu majątkiem prywatnym, a stanowisko to pozostaje w zgodzie z przywołanym wyrokiem TSUE w sprawie C-180/10 i C-181/10.
Zatem, w rozpatrywanej sprawie, sprzedając przedmiotowe działki, które powstaną z podzielenia działki nr 1, będzie Pan korzystał z przysługującego prawa do rozporządzania własnym majątkiem, która to czynność oznacza działanie w sferze prywatnej, do której nie będą miały zastosowania przepisy ustawy.
W konsekwencji dokonując sprzedaży 4 ww. działek, będzie Pan korzystał z przysługującego Panu prawa do rozporządzania majątkiem prywatnym, co nie jest wykonywaniem działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy. Brak tego statusu pozbawia Pana cech podatnika podatku VAT, o którym mowa w art. 15 ust. 1 ustawy, w zakresie sprzedaży ww. działek, a dostawę − cech czynności podlegającej opodatkowaniu, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy.
Skoro planowana sprzedaż 4 wydzielonych działek nie będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem VAT, tym samym transakcja ta nie będzie opodatkowana tym podatkiem.
W konsekwencji, nie będzie Pan zobowiązany do naliczenia i zapłacenia podatku od towarów i usług od sprzedaży 4 działek wydzielonych z działki nr 1.
Tym samym, Pana stanowisko uznałem za prawidłowe.
Dodatkowe informacje
Informacja o zakresie rozstrzygnięcia
Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego, które Pan przedstawił i stanu prawnego, który obowiązuje w dniu wydania interpretacji.
Należy zauważyć, że zgodnie z art. 14b § 3 ustawy Ordynacja podatkowa:
Składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego oraz do przedstawienia własnego stanowiska w sprawie oceny prawnej tego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego.
Jestem ściśle związany przedstawionym we wniosku zdarzeniem przyszłym. Pan ponosi ryzyko związane z ewentualnym błędnym lub nieprecyzyjnym jego przedstawieniem. Zatem, wydając przedmiotową interpretację oparłem się na wynikającym z treści wniosku opisie zdarzenia przyszłego, w szczególności na informacjach, że: „Po dokonaniu podziału, Wnioskodawca zamierza utwardzić drogę dojazdową, jak również doprowadzić media (energia elektryczna, woda, ewentualnie kanalizacja) wyłącznie do dwóch działek, które planuje pozostawić na własny użytek w celu realizacji w przyszłości zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej − tj. budowy własnego domu lub ewentualnie dodatkowego domu dla swojej najbliższej rodziny. Działki te nie będą przedmiotem sprzedaży”. W przypadku, gdy w toku postępowania podatkowego, kontroli podatkowej, bądź celno-skarbowej zostanie określony odmienny stan sprawy, interpretacja nie wywoła w tym zakresie skutków prawnych. Ponadto, w sytuacji zmiany któregokolwiek elementu przedstawionego w opisie sprawy, udzielona odpowiedź traci swoją aktualność.
Podkreślam jednocześnie, że przy sprzedaży działek powstałych w wyniku podziału działki nr 1 (będących przedmiotem wniosku), nie będzie Pan działać w charakterze podatnika w rozumieniu art. 15 ust. 1 ustawy, prowadzącego działalność gospodarczą, w myśl art. 15 ust. 2 ustawy, a ww. sprzedaż nie będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy pod warunkiem, że nie podejmie Pan dodatkowych działań w stosunku do tych działek, mogących zmienić ten stan rzeczy (w tym w szczególności nie doprowadzi Pan mediów do sprzedawanych działek).
Pouczenie o funkcji ochronnej interpretacji
·Funkcję ochronną interpretacji indywidualnych określają przepisy art. 14k-14nb ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (t. j. Dz.U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.). Interpretacja będzie mogła pełnić funkcję ochronną, jeśli Pana sytuacja będzie zgodna (tożsama) z opisem zdarzenia przyszłego i zastosuje się Pan do interpretacji.
·Zgodnie z art. 14na § 1 Ordynacji podatkowej:
Przepisów art. 14k-14n Ordynacji podatkowej nie stosuje się, jeśli stan faktyczny lub zdarzenie przyszłe będące przedmiotem interpretacji indywidualnej jest elementem czynności, które są przedmiotem decyzji wydanej:
1)z zastosowaniem art. 119a;
2)w związku z wystąpieniem nadużycia prawa, o którym mowa w art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług;
3)z zastosowaniem środków ograniczających umowne korzyści.
·Zgodnie z art. 14na § 2 Ordynacji podatkowej:
Przepisów art. 14k-14n nie stosuje się, jeżeli korzyść podatkowa, stwierdzona w decyzjach wymienionych w § 1, jest skutkiem zastosowania się do utrwalonej praktyki interpretacyjnej, interpretacji ogólnej lub objaśnień podatkowych.
Pouczenie o prawie do wniesienia skargi na interpretację
Ma Pan prawo do zaskarżenia tej interpretacji indywidualnej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zasady zaskarżania interpretacji indywidualnych reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako „PPSA”).
Skargę do Sądu wnosi się za pośrednictwem Dyrektora KIS (art. 54 § 1 PPSA). Skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia interpretacji indywidualnej (art. 53 § 1 PPSA):
·w formie papierowej, w dwóch egzemplarzach (oryginał i odpis) na adres: Krajowa Informacja Skarbowa, ul. Warszawska 5, 43-300 Bielsko-Biała (art. 47 § 1 PPSA), albo
·w formie dokumentu elektronicznego, w jednym egzemplarzu (bez odpisu), na adres Krajowej Informacji Skarbowej na platformie ePUAP: /KIS/wnioski albo /KIS/SkrytkaESP (art. 47 § 3 i art. 54 § 1a PPSA).
Skarga na interpretację indywidualną może opierać się wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art. 57a PPSA).
Podstawa prawna dla wydania interpretacji
Podstawą prawną dla wydania tej interpretacji jest art. 13 § 2a oraz art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej.
