Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 4 grudnia 2025 r., sygn. IV SA/Po 872/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz Sędzia WSA Józef Maleszewski Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Iwona Maciak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 grudnia 2025 r. sprawy ze skargi Wojewody Wielkopolskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Swarzędzu z dnia 26 listopada 2024 r. nr IX/107/2024 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "Rejon ulic Cmentarnej i Grudzińskiego w Jasinie oraz Pszennej i Szkolnej w Łowęcinie" - część A 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części obejmującej: a) § 29 pkt 6 i oznaczenie: "GAZOCIĄG DN100" w legendzie rysunku planu, b) § 29 pkt 7 w zakresie wyrażenia: "i 6", c) § 30 ust. 1 pkt 9 lit. c i d.; 2. zasądza od Gminy Swarzędz na rzecz skarżącego Wojewody Wielkopolskiego kwotę 480 zł (słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wojewoda Wielkopolski (dalej jako: skarżący) pismem z 27 sierpnia 2025 r. wywiódł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na uchwałę Nr IX/107/2024 Rady Miejskiej w Swarzędzu z dnia 26 listopada 2024 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "Rejon ulic Cmentarnej i Grudzińskiego w Jasinie oraz Pszennej i Szkolnej w Łowęcinie" - część A, zaskarżając ją w części, tj. w zakresie: § 29 pkt 6, § 29 pkt 7 w zakresie wyrazów: "i 6", oznaczenia "GAZOCIĄG DN100" w legendzie rysunku planu, § 30 ust. 1 pkt 9 lit. c i d. Skarżący wniósł o stwierdzenie nieważności uchwały w zaskarżonej części ze względu na istotne naruszenie prawa oraz zasądzenie od organu na rzecz skarżącego zwrotu kosztów zastępstwa procesowego, według norm przepisanych.

W uzasadnieniu skargi skarżący wskazał, że dokonując oceny zgodności z prawem przedmiotowej uchwały w zakresie zgodności z ustawą z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym [w brzmieniu obowiązującym 26 listopada 2024 r. z uwzględnieniem przepisu art. 67 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 1688)], zwanej dalej: "u.p.z.p.", w zakresie zasad sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, stwierdził następujące niezgodności między częścią tekstową i rysunkową uchwały: