Postanowienie WSA w Olsztynie z dnia 27 stycznia 2026 r., sygn. II SA/Ol 735/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Sędziowie sędzia WSA Beata Jezielska sędzia WSA Tadeusz Lipiński Protokolant specjalista Marta Przewłucka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 stycznia 2026 r. sprawy ze skargi M. M. na uchwałę Rady Gminy I. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na przystąpienie do sporządzenia Zintegrowanego planu inwestycyjnego elektrowni słonecznych w miejscowościach S. i B. postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 300 zł (trzysta złotych), tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi.

Uzasadnienie

Uchwałą nr XXI/169/25 z dnia 30 września 2025 r. Rada Gminy Iłowo-Osada (dalej: "Rada Gminy"), działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.

o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2025 r. poz. 1153 ze zm.; dalej: "u.s.g.") oraz art. 37ec ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1130; dalej: "u.p.z.p."), odmówiła zgody na przystąpienie

do sporządzenia zintegrowanego planu inwestycyjnego elektrowni słonecznych

w miejscowości Sochy i Białuty (dalej: "ZPI"). W uzasadnieniu do uchwały wskazano,

że W sp. z o.o. (dalej: "inwestor") złożyła wniosek o przystąpienie do sporządzenia ZPI. Przytoczono negatywną opinię Komisji Skarg, Wniosków i Petycji, która wskazała, że wniosek dotyczył ponad 88 ha gruntów rolnych. W ocenie Komisji budowa elektrowni fotowoltaicznych powinna być realizowana na terenach zdegradowanych, przeznaczonych do rekultywacji, na gruntach o marginalnej klasie bonitacyjnej. Komisja wskazała na potrzebę przeprowadzenia wstępnych konsultacji społecznych, potrzebę ochrony gruntów rolnych oraz możliwość negatywnego oddziaływania inwestycji na środowisko.