Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 17 czerwca 2026 r., sygn. II SA/Gl 102/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Aneta Majowska, Sędzia WSA Artur Żurawik, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 czerwca 2026 r. sprawy ze skargi K. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 24 listopada 2025 r. nr SKO.II/426/181/2025 w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie warunków zabudowy terenu 1) uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Burmistrza Miasta U. z dnia 30 września 2025 r. nr [...], 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej na rzecz strony skarżącej kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wnioskiem złożonym 19 maja 2025 r. do Burmistrza Miasta U., K. R. (dalej jako strona, skarżąca lub inwestorka) wystąpiła o ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji obejmującej budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego wraz z infrastrukturą towarzyszącą na terenie części działki nr ewid. [...] położonej przy ul. [...] w U. (obręb [...]).

Postanowieniem z 30 czerwca 2025 r., nr [...] Burmistrz Miasta U. działając na podstawie art. 62 ust. 1 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (aktualnie Dz. U. z 2026 r., poz. 538) zawiesił z urzędu postępowanie zainicjowane powyższym wnioskiem do czasu uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, na czas nie dłuższy niż 18 miesięcy od dnia złożenia wniosku o ustalenie warunków zabudowy, to jest do 19 listopada 2026 r.

Strona zaskarżyła to postanowienie zażaleniem, po rozpoznaniu którego Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Bielsku-Białej postanowieniem z 12 sierpnia 2025 r., nr [...] uchyliło powyższy akt i przekazało sprawę organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia wskazując na konieczność dokonania jednoznacznych ustaleń, czy w sprawie występuje przesłanka uzasadniająca zawieszenie postępowania polegająca na istnieniu sprzeczności pomiędzy zamierzonym przez inwestorkę sposobem zagospodarowania terenu a koncepcją przyjętą w projektowanym planie zagospodarowania przestrzennego, a także na ile realne jest uchwalenie tego planu w terminie, na który zawieszenie ma nastąpić.