Wyrok NSA z dnia 7 maja 2026 r., sygn. II GSK 1460/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia NSA Dorota Dąbek Sędzia del. WSA Grzegorz Dudar (spr.) Protokolant asystent sędziego Maciej Pleban po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2026 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Ł. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 29 marca 2023 r. sygn. akt II SA/Gl 1833/22 w sprawie ze skargi Ł. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 27 października 2022 r. nr SKO.K/41.3/1196/2022/0/KS w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 29 marca 2023 r., sygn. akt II SA/Gl 1833/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach (dalej: WSA, sąd pierwszej instancji), na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie tekst jedn. Dz.U. z 2026 r. poz. 143.; dalej: p.p.s.a.), oddalił skargę Ł. B. (dalej: strona, skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach (dalej: SKO, organ II instancji) z 27 października 2022 r. w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy.

Prezydent Miasta Mysłowice decyzją z 19 listopada 2021 r. skierował skarżącego na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji w formie egzaminu państwowego w zakresie prawa jazdy kategorii B. Z uwagi na fakt, że odwołanie skarżącego wniesione zostało z uchybieniem terminu to organ wyższego stopnia stwierdził niedopuszczalność odwołania, a to oznacza, że powyższa decyzja organu pierwszej instancji stała się decyzją ostateczną i podlegającą wykonaniu. Następstwem tego stało się zawiadomienie skarżącego pismem z [...] kwietnia 2022 r. o wszczęciu postępowania administracyjnego z urzędu zmierzającego do cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami z uwagi na nie przedłożenie wymaganego dokumentu potwierdzającego uzyskanie pozytywnego wyniku egzaminu państwowego.