Wyrok NSA z dnia 15 maja 2026 r., sygn. III OSK 51/26

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz (sprawozdawca) Sędziowie: Sędzia NSA Sławomir Wojciechowski Sędzia del. WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Rektora Uczelni [...] z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 września 2025 r., sygn. akt VII SAB/Wa 1508/25 w sprawie ze skargi E. J. na bezczynność Rektora Uczelni [...] z siedzibą w W. w przedmiocie wydania karty przebiegu studiów oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi E. J. (dalej także jako: skarżąca) na bezczynność Rektora Uczelni [...] z siedzibą w W. (dalej także jako: Rektor, Rektor Uczelni) w przedmiocie wydania karty przebiegu studiów, w punkcie 1 wyroku z dnia 23 września 2025 r., sygn. akt VII SAB/Wa 1508/25 zobowiązał Rektora do rozpatrzenia wniosku skarżącej o wydanie karty przebiegu studiów - w terminie czternastu dni od dnia otrzymania prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy, w punkcie 2 stwierdził, że Rektor dopuścił się bezczynności w rozpatrzeniu wniosku, o którym mowa w punkcie 1, w punkcie 3 stwierdził, że bezczynność ta nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, w punkcie 4 oddalił skargę w pozostałym zakresie, a w punkcie 5 zasądził od Uczelni na rzecz skarżącej kwotę 100 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Wyrok ten zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Skarżąca w dniu 9 lutego 2022 r. zawarła z C. z siedzibą w W. umowę o świadczenie usług edukacyjnych nr 15931 na studiach niestacjonarnych jednolitych magisterskich na kierunku psychologia od roku akademickiego 2021/2022 trwających 10 semestrów.

Wnioskiem z dnia 8 czerwca 2024 r. skarżąca wystąpiła do Uczelni o wydanie karty przebiegu studiów.

Pismem z dnia 31 października 2024 r. Rektor Uczelni zawiadomił skarżącą o niezałatwieniu sprawy w terminie i wyznaczeniu nowego terminu załatwienia sprawy na dzień 31 stycznia 2025 r. wskazując, że powyższe wynika z konieczności przeprowadzenia ponownej weryfikacji przebiegu studiów prowadzonych przez Uczelnię ze względu na ujawnione rażące nieprawidłowości w procesie wystawiania ocen przez poprzednie władze Uczelni. Następnie pismem z dnia 1 lutego 2025 r. Rektor Uczelni ponownie zawiadomił o niezałatwieniu sprawy w terminie, tym razem wyznaczając nowy termin jej zakończenia na dzień 30 kwietnia 2025 r. wskazując, że przyczyna wyznaczenia nowego terminu załatwienia sprawy wynika z konieczności zmiany procedury weryfikacji przebiegu studiów, co wynika z ujawnienia w toku weryfikacji nowych nieznanych dotychczas okoliczności, a także zmiany podmiotu przeprowadzającego weryfikację oraz konieczności dokonania dodatkowych wdrożeń pod względem technicznym.