Wydatki strukturalne w jednostkach oświatowych

Wstęp

W Poradniku przedstawiono zasady klasyfikowania wydatków do wydatków strukturalnych, wskazano sposoby ujmowania ich w ewidencji księgowej oraz podano wskazówki, które mogą być pomocne w prawidłowym sporządzeniu sprawozdań (także korekty) o wydatkach strukturalnych w tym zakresie.

Omówione zostały zwłaszcza takie formy wsparcia, jak szkolenia, doradztwo i studia związane z podnoszeniem kwalifikacji i kompetencji kadr jednostek systemu oświaty, oraz wydatki ponoszone na wynagrodzenie personelu czy termomodernizację. Szczególny nacisk położony został na praktyczne objaśnienia kodów (w tym przykłady) stosowanych w jednostkach systemu oświaty.

Każdy wydatek zakwalifikowany do wydatków strukturalnych należy odpowiednio udokumentować, a następnie zaewidencjonować. W Poradniku znajdują się wskazówki, które pomogą jednostkom systemu oświaty w ujednoliceniu przepisów i stosowanych metod przy kwalifikowaniu wydatków oraz ich ewidencjonowaniu.

Wiele wątpliwości wyjaśniono na przykładach. Opisana została sprawozdawczość wydatków, kwestia ewidencji, prawidłowej dokumentacji. Zwrócono uwagę na obowiązki kierownika i głównego księgowego jednostki systemu oświaty w zakresie wydatków.

1. Podstawy prawne w zakresie wydatków strukturalnych

Pojęcie "wydatki strukturalne" zostało określone w załączniku nr 40 do rozporządzenia Ministra Finansów z 3 lutego 2010 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej (Dz.U. Nr 20, poz. 103; dalej: rozporządzenie w sprawie sprawozdawczości budżetowej), stanowiącym Instrukcję sporządzania rocznych sprawozdań Rb-WSa i Rb-WSb o wydatkach strukturalnych.

to krajowe wydatki publiczne poniesione w obszarach interwencji funduszy strukturalnych w związku z realizacją operacji i celów (np. projektu, działania, zadania), określonych i opisanych w rozporządzeniu Ministra Finansów z 10 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji wydatków strukturalnych (Dz.U. Nr 44, poz. 255; dalej: rozporządzenie w sprawie klasyfikacji wydatków strukturalnych), wydanym na podstawie art. 39 ust. 4 pkt 2 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 157, poz. 1240 z późn.zm.; dalej: uofp).