Nieposzlakowana opinia jako jeden z wymogów stawianych funkcjonariuszom mundurowym
Posiadanie nieposzlakowanej opinii jest powszechnym wymogiem stawianym przed osobami pełniącymi służbę w sferze mundurowej, w tym także przed osobami zatrudnionymi w strażach gminnych. Jest to pojęcie niejednoznaczne, co jednak nie daje możliwości dowolnego jego traktowania ani też pomijania w procesie rekrutacji, jak również w czasie trwania służby.
Utrzymanie nienagannej postawy niezbędne jest przez cały przebieg służby (zatrudnienia). Wymóg posiadania nieposzlakowanej (nienagannej) opinii pojawia się np. w art. 31 ust. 1 ustawy z 12 października 1990 r. o Straży Granicznej, art. 25 ust. 1 ustawy z 6 kwietnia 1990 r. o Policji, art. 24 pkt 5 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych (dalej: ustawa o strażach gminnych). Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w wyroku z 18 lutego 2011 r. (sygn. akt I OSK 1407/10) podkreślił, że status funkcjonariusza publicznego, który de facto wykonuje zadania państwa, wymaga nienagannej postawy i godnego zachowania się w służbie i poza nią. Z tej potrzeby zapewnienia autorytetu państwa pragmatyki służbowe, normujące status prawny funkcjonariuszy służby publicznej, wprowadzają z jednej strony pewne przywileje, a z drugiej bardziej rygorystyczną regulację w zakresie obowiązków i sankcji za ich naruszenie w porównaniu z normami powszechnie obowiązującego prawa pracy.
