Finansowanie prowadzenia szkół to obowiązek samorządu

Finansowanie oświaty, zwłaszcza prowadzenia szkół i przedszkoli oraz wynagrodzeń nauczycieli zatrudnionych w tych placówkach, należy do zadań samorządów. Jednak pieniądze na ten cel pochodzą z części oświatowej subwencji ogólnej, czyli środków z budżetu państwa przekazywanych samorządom. Zgodnie z art. 28 ust. 5 ustawy z 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz.U. nr 203, poz. 1966 z późn. zm.), część oświatową subwencji ogólnej, po odliczeniu 0,6-proc. rezerwy, dzieli się między poszczególne jednostki samorządu terytorialnego. Bierze się przy tym pod uwagę zakres realizowanych przez nie zadań oświatowych, z wyłączeniem zadań związanych z dowozem uczniów oraz prowadzeniem przedszkoli ogólnodostępnych i oddziałów ogólnodostępnych w przedszkolach z oddziałami integracyjnymi. Ustęp 6 powyższego artykułu nakazuje zaś przy podziale subwencji brać pod uwagę przede wszystkim typy i rodzaje szkół (placówek) prowadzonych przez jednostki samorządowe, liczbę nauczycieli mających określone stopnie awansu zawodowego oraz liczbę uczniów w tych szkołach i placówkach. Szczegółowy sposób podziału środków określa zaś, zgodnie z ustawową delegacją, minister właściwy do spraw oświaty.