Podwykonawca nie może zrealizować całego zadania publicznego
Prawo nie dopuszcza możliwości całkowitego przekazania realizacji zadania publicznego podwykonawcy. Bez względu na komercyjny czy niekomercyjny charakter jego działalności.
Jeśli jakaś organizacja w otwartym konkursie ofert otrzymała dofinansowanie na realizację zadania publicznego, to całkowite przeniesienie jego wykonania na inny podmiot może rodzić uzasadnione wątpliwości. Poczynając od tego, czy za usługę świadczoną przez podwykonawcę może zapłacić pieniędzmi z otrzymanej dotacji, a skończywszy na pytaniu, czy organizacja, która otrzymała dofinansowanie na realizację zadania, a w rzeczywistości sama nic nie robi, lecz jedynie pośredniczy w przekazaniu środków komuś innemu, powinna w ogóle takie dofinansowanie otrzymać? Dodatkowym problemem jest sprawa odpowiedzialności za prawidłowe wykonanie działań przewidzianych w projekcie. Odpowiedzialna za to jest organizacja, która podpisuje umowę na realizację zadania. Jednak ostatecznie to nie ona je realizuje. W przypadku nieprawidłowości może być trudno dojść do tego, kto ponosi za nie odpowiedzialność: organizacja czy podwykonawca.
