Wyrok NSA z dnia 15 kwietnia 2009 r., sygn. I OSK 559/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Lech (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędzia del. WSA Wojciech Mazur Protokolant Tomasz Zieliński po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 30 stycznia 2008 r. sygn. akt II SA/Lu 915/07 w sprawie ze skargi B. S. na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia [...] października 2007 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia i wypłaty odszkodowania za utratę wartości nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 30 stycznia 2008 r., sygn. akt II SA/Lu 915/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę B. S. na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia [...] października 2007 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia i wypłaty odszkodowania za utratę wartości nieruchomości.

W uzasadnieniu powyższego wyroku Sąd wskazał na następujący stan faktyczny i prawny sprawy: Starosta Lubelski decyzją z dnia [...] czerwca 2007 r., wydaną na podstawie art. 128 ust. 4 i art. 129 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U z 2004 r., Nr 261, poz. 2603 z późn. zm.), odmówił B. S. ustalenia i wypłaty odszkodowania z tytułu utraty wartości działki [...] położonej w miejscowości S. w związku z lokalizacją drogi ekspresowej nr S 12/S 17 na odcinku węzeł "Bogucic" (włącznie) - węzeł "Dąbrowica".

Organ wskazał, że przepis art. 128 ust. 4 w związku z art. 120 ustawy o gospodarce nieruchomościami nie może stanowić podstawy prawnej do uwzględnienia żądania właściciela nieruchomości sąsiedniej do orzeczenia o odszkodowaniu z powołaniem się na to, że sąsiednia nieruchomość wskutek wywłaszczenia straciła na wartości, z uwagi na fakt, że okoliczność ta nie mieści się w regulacji art. 120 ustawy jako wymienione w nim "zdarzenie". W związku z tym w sprawie nie zachodziły przesłanki do wydania decyzji o ustaleniu i wypłacie odszkodowania. Ponadto organ dodał, że w dniu [...] marca 2006 r. B. S. wraz z pozostałymi współwłaścicielami przystąpił dobrowolnie do aktu notarialnego i dokonał sprzedaży działki nr [...].