Postanowienie NSA z dnia 18 kwietnia 2013 r., sygn. II OZ 285/13

Przywrócenie terminu

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 22 listopada 2012 r., sygn. akt II SA/Po 981/12 odrzucające wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi M. J. na uchwałę Rady Miejskiej w L. z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 22 listopada 2012 r., sygn. akt II SA/Po 981/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił wniosek M. J. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie z jego skargi na uchwałę Rady Miejskiej w L. z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego.

Sąd wskazał, że w dniu 23 października 2012 r. do Sądu wpłynął opatrzony datą 19 października 2012 r. wniosek M. J. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na w/w uchwałę Rady Miejskiej w L. z dnia [...] września 2012 r. Do wniosku załączono skargę na powyższą uchwałę Rady Miejskiej w L.

W uzasadnieniu wniosku, M. J. powołując się na treść art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 - dalej: p.p.s.a.), podniósł, iż uchybienie terminowi do wniesienia skargi nastąpiło bez jego winy. Wskazał, że zaskarżona uchwała nie została mu doręczona, natomiast doręczono mu projekt uchwały, nie zawierający pouczenia o trybie jej zaskarżenia. Ponadto wyjaśnił, iż w dniu wydania zaskarżonej uchwały uzyskał informację od radcy prawnego obecnego na sesji Rady, iż przysługuje mu prawo do wniesienia skargi na w/w uchwałę do sądu administracyjnego w terminie 30 dni. Dopiero w trakcie rozmowy w dniu 18 października 2012 r. z innym prawnikiem - M. B. dowiedział się, że zgodnie z treścią art. 191 ust. 1 ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików wojewódzkich termin do wniesienia skargi na przedmiotową uchwałę wynosi 7 dni.