Wyrok NSA z dnia 16 lutego 2016 r., sygn. II FSK 1482/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Antoni Hanusz, Sędzia NSA Małgorzata Wolf-Kalamala(sprawozdawca), Sędzia del. WSA Wojciech Stachurski, Protokolant Katarzyna Łysiak, po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2016 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 6 lutego 2014 r., sygn. akt I SA/Ol 18/14 w sprawie ze skargi Prokuratora Rejonowego w Ostródzie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z dnia 29 sierpnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

1. Zaskarżonym wyrokiem z 6 lutego 2014 r., I SA/Ol 18/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie uchylił - na skutek skargi Prokuratora Rejonowego w Ostródzie - decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z 29 sierpnia 2013 r. w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, stosownie do art. 145 § 1 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej P.p.s.a.

2. Jak zauważono w motywach orzeczenia, ww. decyzją Kolegium uchyliło w całości 40 decyzji wydanych 1 lipca 2013 r. przez Zarząd Związku Gmin Regionu O.-I. "A" w O., w przedmiocie określenia Spółdzielni Mieszkaniowej Lokatorsko-Własnościowej "B" w M. opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla 40 nieruchomości położonych w M. i określiło wysokość tych opłat za okres od 1 lipca 2013 r. w łącznej kwocie 23.427 zł miesięcznie.

Zdaniem organu obowiązek złożenia deklaracji w zakresie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi obciąża spółdzielnię mieszkaniową, która posiada status właściciela nieruchomości wynikający z art. 2 ust. 1 pkt 4 lub art. 2 ust. 3 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jedn.: Dz. U z 2013 r. poz. 1399 ze zm.), zwanej dalej u.c.p.g.