Wyrok NSA z dnia 5 stycznia 2016 r., sygn. II OSK 1027/14

Pojęcie działalność korzystna dla gospodarki narodowej nie zostało zdefiniowane przez ustawodawcę, to wymienione w przepisie przykładowe cechy takiej działalności przyczynianie się do wzrostu inwestycji, transferu technologii, wprowadzanie korzystnych innowacji i tworzenie nowych miejsc pracy stanowią wskazówkę interpretacyjną, która wymaga wykazania związku pomiędzy prowadzoną działalnością gospodarczą a konkretnymi korzyściami dla gospodarki narodowej.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Chlebny Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Stahl /spr./ Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Protokolant: asystent sędziego Katarzyna Miller po rozpoznaniu w dniu 5 stycznia 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 grudnia 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 1119/13 w sprawie ze skargi K. M. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony 1) oddala skargę kasacyjną; 2) zasądza od Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców na rzecz K.M. 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 5 grudnia 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 1119/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [,...] czerwca 2012 r. orzekającej o odmowie udzielenia K. M. zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony

Zaskarżony wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym sprawy:

W dniu 14 marca 2012 r. K.M. wystąpił z wnioskiem o udzielenie mu zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony, uzasadniając go wykonywaniem pracy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w ramach prowadzonej przez siebie działalności gospodarczej.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2012 r. Wojewoda odmówił udzielenia K.M. wnioskowanego zezwolenia wskazując, że prowadzona przez niego działalność nie jest korzystna dla gospodarki narodowej, a także, że nie wykazał on posiadania stabilnego i regularnego źródła dochodu.