Wyrok NSA z dnia 24 maja 2018 r., sygn. II OSK 2859/17

Cudzoziemcy

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński /spr./ Sędziowie Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędzia del. WSA Michał Ruszyński Protokolant asystent sędziego Tomasz Muszyński po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej A. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 czerwca 2017 r. sygn. akt IV SA/Wa 2741/16 w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 9 czerwca 2017 r., sygn. akt IV SA/Wa 2741/16, oddalił skargę A. M. (dalej jako skarżący) na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] listopada 2015 r. Nr [...], którą skarżącemu odmówiono nadania statusu uchodźcy w Rzeczypospolitej Polskiej oraz odmówiono udzielenia ochrony uzupełniającej.

Skarżący wniósł skargę kasacyjną od powyższego wyroku, zaskarżając go w całości. Na podstawie art. 174 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r, poz. 718 ze zm., dalej jako P.p.s.a.) zarzucił naruszenie przepisów prawa materialnego, które miało istotny wpływ na wynik sprawy, to jest art. 13 ust. 1 oraz art. 15 ustawy o udzieleniu cudzoziemcom ochrony na terytorium RP poprzez błędną jego wykładnię, polegającą na przyjęciu, iż skarżący nie zasługuje na nadanie statusu uchodźcy, a w konsekwencji niewłaściwe uznanie, że brak jest podstaw do stosowania tego przepisu w sprawie, podczas gdy uchodźcą jest osoba, która spełnia kryteria zawarte w definicji ustawy, a której kluczowy element stanowi "uzasadniona obawa przed prześladowaniem", wskazująca podstawowe cechy uchodźcy i posługuje się elementem subiektywnym, albowiem "obawa" jest odczuciem indywidualnym, stanem umysłu osoby ubiegającej się.