Wyrok NSA z dnia 3 lipca 2018 r., sygn. II OSK 2954/17

Administracyjne postępowanie

Dnia 3 lipca 2018 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Barbara Adamiak Sędziowie: sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) Protokolant: asystent sędziego Aneta Kolarz - Kucięba po rozpoznaniu w dniu 3 lipca 2018 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 6 lipca 2017 r. sygn. akt II SAB/Wr 47/17 w sprawie ze skargi J. K. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. w przedmiocie wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie zakończonej ostateczną decyzją o udzieleniu pozwolenia na użytkowanie pawilonu oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 6 lipca 2017 r. sygn. akt II SAB/Wr 47/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, po rozpoznaniu skargi J. K. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. (zwanego dalej w skrócie PINB) i przewlekłość postępowania w sprawie wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie zakończonej ostateczną decyzją o udzieleniu pozwolenia na użytkowanie pawilonu - umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania organu do wydania aktu, stwierdził że postępowanie w sprawie prowadzone było w sposób przewlekły a przewlekłość miała charakter rażącego naruszenia prawa, w pozostałym zakresie skargę oddalił oraz zasądził na rzecz strony zwrot kosztów postępowania sądowego.

W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

Skarżący, powołując się na art. 3 § 2 pkt 8, art. 50 § 1, art. 52 § 2 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, z późn. zm.), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., wniósł w dniu 20 marca 2017 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie przez PINB postępowania administracyjnego w sprawie znak: ..., w której wniósł: (1) na podstawie art. 149 § 1 P.p.s.a. o zobowiązanie PINB do wydania decyzji w ww. sprawie w terminie 14 dni od dnia otrzymania prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; (2) stwierdzenie, że PINB dopuścił się bezczynności i przewlekłego prowadzenia postępowania administracyjnego; (3) stwierdzenie, że bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa; (4) przyznanie, na podstawie art. 149 § 2 P.p.s.a. od PINB na rzecz skarżącego sumy pieniężnej w wysokości 10 000 złotych; (5) zasądzenie na podstawie art. 200 P.p.s.a. od PINB na rzecz skarżącego kosztów postępowania sądowego.