Wyrok NSA z dnia 21 stycznia 2020 r., sygn. I OSK 1472/18

Użyte w art. 202 u.g.n. pojęcie "zarządzania nieruchomością" nie pozwala na utożsamienie go z zarządem (trwałym zarządem) rozumianym jako normatywnie określone uprawnienie do sprawowania władztwa nad nieruchomością.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marian Wolanin Sędziowie: sędzia NSA Iwona Bogucka sędzia del. WSA Rafał Wolnik (spr.) Protokolant: sekretarz sądowy Małgorzata Samuła po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2020 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Teatru [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 listopada 2017 r. sygn. akt I SA/Wa 143/16 w sprawie ze skargi Teatru [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia z mocy prawa użytkowania wieczystego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 29 listopada 2017 r., sygn. akt I SA/Wa 143/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Teatru [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia[...] listopada 2015 r., nr [...], w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia z mocy prawa użytkowania wieczystego, oddalił skargę.

W uzasadnieniu powyższego wyroku zawarto następujące ustalenia faktyczne:

Zaskarżoną do Sądu pierwszej instancji decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...], po rozpoznaniu odwołania skarżącego od decyzji Prezydenta [...] z dnia [...] września 2015 r. o odmowie stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem [...] maja 1998 r. przez skarżącego udziału [...] części w prawie użytkowania wieczystego gruntu stanowiącego własność [...], położonego w [...] przy ul. [...], oznaczonego jako działka ew. nr [...], o pow. [...]m2 oraz udziału we współwłasności budynku i innych urządzeń znajdujących się na gruncie, utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

Organ odwoławczy wyjaśnił, że żądanie skarżącego oparte było na podstawie z art. 202 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (obecnie: Dz. U. z 2020 r., poz. 65), zwanej dalej u.g.n. Organ przytoczył dalej treść § 4 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 lutego 1998 r. w sprawie przepisów wykonawczych dotyczących uwłaszczania osób prawnych nieruchomościami będącymi dotychczas w ich zarządzie lub użytkowaniu (Dz. U. Nr 23, poz. 120 z późn. zm.), zwanego dalej rozporządzeniem i stwierdził, że skarżący nie wylegitymował się żadnym z dokumentów wymienionych w tym przepisie.