Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 16 maja 2007 r., sygn. I SA/Wr 551/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA - Lidia Błystak Sędziowie: Sędzia NSA - Andrzej Szczerbiński Asesor WSA - Dagmara Dominik (sprawozdawca) Protokolant: Michał Kazek po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 16 maja 2007 r. przy udziale - sprawy ze skargi W. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu bezpośredniego oraz określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za październik 2002 r.: I) uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego W. S. M. z dnia [...] Nr [...]; II) orzeka, że decyzje wymienione w pkcie I) nie podlegają wykonaniu; III) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej we W. na rzecz strony skarżącej kwotę 237,10 zł (słownie: dwieście trzydzieści siedem 10/100 złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem zaskarżenia jest decyzja Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] Nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego W. S. M. z dnia [...] Nr [...] w zakresie odmowy zwrotu bezpośredniego w kwocie [...] oraz określenia kwoty zobowiązania w podatku od towarów i usług w wysokości [...] za październik 2002 r. Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że postępowanie podatkowe przeprowadzone przez organ podatkowy pierwszej instancji wykazało m.in., że podatnik nieprawidłowo zakwalifikował wykonywane przez siebie usługi jako objęte stawką VAT 0% na podstawie § 60 ust. 1 pkt 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 marca 2002 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 19, poz. 185 ze zm. zwanego dalej "rozporządzeniem MF"). W październiku 2002 r. podatnik w głównej mierze wykonywał inspekcje budowy statków, a ponadto nadzorowanie przygotowań kadłuba statku do transportu. Stwierdzono, że faktury dokumentujące usługi na rzecz spółek z o.o. A z W. oraz Malbo z W. powinny być opodatkowane podstawową stawką VAT 22%. Organ podatkowy pierwszej instancji wskazał, że wynika to z faktu, że usługi, które wykonywał podatnik, sklasyfikowane przez Główny Urząd Statystyczny w Łodzi jako usługi rzeczoznawstwa, nie mieszczą się wśród usług opodatkowanych stawką VAT 0% jako eksport, zgodnie z art. 39 ust.1 pkt 4 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowym (Dz. U. z 1993 r. Nr 11, poz. 50 ze zm. zwanej dalej "ustawą o ptu"), na podstawie którego eksportem usług w rozumieniu ustawy są również usługi remontowe obiektów pływających, świadczone na rzecz nierezydentów w rozumieniu przepisów prawa dewizowego, nie będących podatnikami podatku od towarów i usług. Ponadto organ podatkowy pierwszej instancji wskazał, że zgodnie z delegacją zawartą w art. 50 ust. 1 ustawy o ptu Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w okresie do 31 grudnia 2005 r., w drodze rozporządzenia, może obniżać stawki VAT do wysokości 0% i 7% dla niektórych towarów i usług oraz określać warunki stosowania obniżonych stawek. W rozporządzeniu MF wymienione zostały towary oraz usługi, dla których obniża się do wysokości 0% stawkę VAT. Wśród wymienionych usług nie było usług rzeczoznawstwa wykonywanych dla kontrahentów mających siedzibę w Polsce. W związku z powyższym Naczelnik Urzędu Skarbowego W. S. M. ww. decyzją odmówił zwrotu bezpośredniego i opodatkował wskazane usługi stawką VAT 22% na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy o ptu.