Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 25 lutego 2009 r., sygn. II SA/Gd 634/08

Art. 145 ust. 2 oraz art. 148 ust. 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami w brzmieniu ustalonym (...) ustawą [z 24 sierpnia 2007 r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz o zmianie niektórych innych ustaw] nie mogą być stosowane do ustalenia opłaty adiacenckiej z tytułu budowy urządzeń infrastruktury technicznej, jeżeli warunki do podłączenia nieruchomości do poszczególnych urządzeń infrastruktury technicznej albo do korzystania z wybudowanej drogi zostały stworzone przed dniem wejścia w życie tej ustawy.

Dnia 25 lutego 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Kostka (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Sędzia NSA Jan Jędrkowiak Protokolant Marta Sankiewicz po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2009 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 6 czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej 1/ uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy z dnia 28 lutego 2008 r. nr [..], 2/ orzeka, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana, 3/ zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego J. S. 273 (dwieście siedemdziesiąt trzy) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Skarżący J. S. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 6 czerwca 2008 r. Z akt sprawy wynika, że zaskarżona decyzja zapadła w następujących okolicznościach faktycznych.

W dniu 28 czerwca 1999 r. Rada Gminy, na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym i art. 146 ust. 2 ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, podjęła uchwałę w sprawie udziału mieszkańców w kosztach budowy urządzeń infrastruktury technicznej, którą m.in. ustaliła wysokość stawki opłaty adiacenckiej z tytułu budowy urządzeń infrastruktury, ustalając ją w wysokości 50%. W uchwale tej postanowiono, że wchodzi ona w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy (§ 9).