Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 25 kwietnia 2012 r., sygn. II SA/Po 96/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Kwiecińska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Jolanta Szaniecka Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak Protokolant St. sekr. sąd. Joanna Wieczorkiewicz - Skoczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 kwietnia 2012 r. sprawy ze skargi P. B. i A. [...] B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] listopada 2011r. Nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Zarządu [...] z siedzibą w P. z dnia [...] 2010r. Nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu na rzecz skarżących kwotę [...] zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów wpisu sądowego, III. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2010 r., nr [...], Dyrektor Zarządu Geodezji [...] w P., na podstawie art. 145, 146 oraz 148 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej kpa) oraz uchwały Rady Miasta P. nr [...] z dnia [...] kwietnia 2004 r. w sprawie ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku wybudowania urządzeń infrastruktury technicznej, orzekł o ustaleniu opłaty adiacenckiej w wysokości [...] zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, stanowiącej własność A. [...] B. i P. B., położonej w [...] przy ul. [...], oznaczonej w ewidencji gruntów: obręb [...], arkusz mapy [...], działka nr [...] na skutek stworzenia warunków do podłączenia nieruchomości do sieci kanalizacji sanitarnej.

Uzasadniając powyższe rozstrzygnięcie wskazano, iż od dnia 12 stycznia 2007 r. stworzono warunki do podłączenia opisanej powyżej nieruchomości do sieci kanalizacyjnej. Mając powyższe na względzie organ poinformował A. [...] B. i P. B. o wszczęciu postępowania w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej po stworzeniu warunków do podłączenia nieruchomości do wybudowanej kanalizacji sanitarnej. Wzrost wartości nieruchomości oznaczonej nr [...] powstałej na skutek budowy infrastruktury technicznej został ustalony w operacie szacunkowym sporządzonym przez rzeczoznawcę majątkowego J. W. w dniu [...] października 2009 r., uzupełnionym w dniu [...] grudnia 2009 r. Zdaniem organu I instancji, przedmiotowy operat został sporządzony zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa i stanowi dokument logiczny, spójny oraz kompletny, co przesądza o jego prawidłowości oraz uzasadnia nałożenie opłaty adiacenckiej w wysokości określonej w decyzji.