Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 września 2010 r., sygn. I SA/Wa 1303/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Lenart (spr.) Sędziowie WSA Agnieszka Miernik WSA Joanna Skiba Protokolant Zbigniew Dzierzęcki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 września 2010 r. sprawy ze skargi P. O., P. O. i K. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2008 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej oddala skargę

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją z dnia [...] października 2008 r., nr [...] utrzymało w mocy decyzję Burmistrza T. z dnia [...] czerwca 2008 r., nr [...] ustalającą S. i K. O., P. O. oraz P. O. opłatę adiacencką w związku ze wzrostem wartości nieruchomości w wyniku podziału.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym sprawy.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2006 r., nr [...] Burmistrz T. zatwierdził projekt podziału nieruchomości położonych we wsi P., gmina T., oznaczonych jako działki ewidencyjne nr [...],[...] i [...]. Orzeczenie to stało się ostateczne z dniem [...] lipca 2006 r.

Następnie decyzją z dnia [...] czerwca 2008 r. Burmistrz T. ustalił S. i K. O., P. O. oraz P. O. opłatę adiacencką w związku ze wzrostem wartości ww. nieruchomości położonych we wsi P. gmina T., spowodowanym podziałem nieruchomości zatwierdzonym na wniosek ww. właścicieli powyższą decyzją Burmistrza T. z dnia [...] czerwca 2006 r.

Od tej decyzji S. i K. O., P. O. oraz P. O. wnieśli odwołania. W odwołaniach zarzucili organowi:

- że podniesienie wartości działki przez rzeczoznawcę ma na celu jedynie korzyść finansową Urzędu Gminy T.,

- naruszenie art. 6 i art. 7 kpa poprzez oparcie decyzji na podstawie uchwały Nr [...] Rady Miejskiej w T. z dnia [...] lutego 2003 r. w sprawie ustalenia stawki procentowej do naliczenia opłaty adiacenckiej uchwalonej na podstawie przepisu art. 98 ust. 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami uznanego za niezgodny z Konstytucją na podstawie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 2 kwietnia 2007 r., sygn. akt SK 19/2006 (OTK ZU 2007/4A poz. 37) oraz poprzez zastosowanie art. 98a ust. 1 a cytowanej ustawy, który wszedł w życie 22 października 2007 r. do podziału nieruchomości dokonanego przed jego wejściem w życie,