Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 października 2010 r., sygn. VI SA/Wa 881/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Maliszewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki Sędzia WSA Danuta Szydłowska Protokolant Agnieszka Gajewiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 października 2010 r. sprawy ze skargi U. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na uchwałę Rady [...] z dnia [...] sierpnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie uchwały Rady [...] w sprawie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg publicznych na obszarze [...] oddala skargę

Uzasadnienie

Na mocy Uchwały Rady [...] Nr [...] z dnia [...] maja 2004 r. "w sprawie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg publicznych na obszarze [...], z wyjątkiem autostrad i dróg ekspresowych", na podstawie art. 40 ust. 8 ustawy z 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2000 r., Nr 71, poz. 838 ze zm.) m.in. ustalono (§ 1) wysokość stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg publicznych na obszarze [...], z wyjątkiem autostrad i dróg ekspresowych, na cele niezwiązane z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg, dotyczące:

1) prowadzenia robót w pasie drogowym,

2) umieszczania w pasie drogowym urządzeń infrastruktury technicznej niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego,

3) umieszczania w pasie drogowym obiektów budowlanych niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego oraz reklam,

4) zajęcia pasa drogowego na prawach wyłączności w celach innych niż wymienione w pkt 1-3.

Powyższa Uchwała wprowadziła (§ 4) w zał. nr 2 preferencyjne stawki opłat z powyższego tytułu.

Pierwotny zapis określający rodzaje urządzeń infrastruktury technicznej, które wymieniono w kolumnie [...] załącznika nr [...] do Uchwały Nr [...] Rady [...] z dnia [...] maja 2004 roku, brzmiał następująco: "linie elektroenergetyczne, przewody kanalizacyjne nie służące do odwodnienia drogi, gazowe, ciepłownicze i wodociągowe, urządzenia wodnych melioracji - realizowane jako inwestycje celu publicznego''''''''.