Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 listopada 2010 r., sygn. I SA/Wa 1033/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Gdesz (spr.) Sędziowie: WSA Maria Tarnowska WSA Bogdan Wolski Protokolant Agnieszka Bieniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 listopada 2010 r. sprawy ze skargi S. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do doprowadzenia zabytku do jak najlepszego stanu oddala skargę.

Uzasadnienie

I. Stan faktyczny

1. Konserwator Zabytków decyzją z dnia [...] września 2009 r. nr [...] zobowiązał S. sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej powoływana jako skarżąca spółka) do doprowadzenia zabytku - strefy ochrony konserwatorskiej "[...]" w W. - do jak najlepszego stanu, poprzez usunięcie z terenu działki nr [...] trzech wolnostojących podświetlanych nośników reklamowych z logo skarżącej spółki w terminie jednego miesiąca od dnia, kiedy decyzja stała się ostateczna.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że organ ochrony zabytków w dniu 29 kwietnia 2009 r. przeprowadził kontrolę m.in. na terenie przedmiotowej działki oraz działki nr [...] znajdującej się na terenie strefy ochrony konserwatorskiej "[...]" wpisanej do rejestru zabytków pod nr [...] decyzją z dnia [...] września 1980 r. Skarżąca spółka w piśmie z dnia 28 kwietnia 2009 r. przedstawiła swoje stanowisko powołując się na pozytywną opinię Urzędu [...] Wydziału Ochrony Środowiska oraz pozytywną opinię [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia [...] lipca 2001 r. na lokalizację dwóch nieoświetlonych tablic reklamowych. W dniu 23 czerwca 2009 r. podczas inspekcji w terenie stwierdzono, że trzy nośniki reklamowe zostały przesunięte w kierunku działki nr [...]. Organ wszczął pismem z dnia 25 czerwca 2009 r. postępowanie w sprawie umieszczenia tych obiektów bez wymaganego pozwolenia. Oględziny przeprowadzone w dniu 14 lipca 2009 r. potwierdziły wcześniejsze ustalenia co do umieszczenia nośników. W związku z powyższym uznając, że umieszczenie tych obiektów spełnia przesłanki określone w art. 36 ust. 1 pkt 11 z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. nr 162, poz. 1568 ze zm.) organ zobowiązał skarżącą spółkę na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 2 tej ustawy do ich usunięcia.