Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 maja 2011 r., sygn. II SA/Wa 47/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Dąbrowska (spr.) Sędziowie WSA Janusz Walawski Eugeniusz Wasilewski Protokolant asyst. sędz. Arkadiusz Koziarski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 maja 2011 r. sprawy ze skargi Wyższej Szkoły [...] w [...] na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania uprawnienia do prowadzenia studiów - oddala skargę -

Uzasadnienie

Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego decyzją z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 3 Kpa oraz art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 164, poz. 1365 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymał w mocy swoją decyzję z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] o odmowie nadania Wydziałowi [...] Wyższej Szkoły [...] w [...] uprawnienia do prowadzenia studiów pierwszego stopnia na kierunku [...].

W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia organ wskazał, że Rektor Wyższej Szkoły [...] w [...] złożył wniosek o nadanie Wydziałowi [...] ww. uczelni uprawnienia do prowadzenia studiów pierwszego stopnia na kierunku [...]. Oceniając przedmiotowy wniosek Minister zasięgnął opinii Państwowej Komisji Akredytacyjnej, która uchwałą z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] zaopiniowała wniosek negatywnie. Po zapoznaniu się z wnioskiem Uczelni o ponowne rozpatrzenie sprawy, Prezydium Państwowej Komisji Akredytacyjnej uchwałą z dnia [...] września 2009 r. podtrzymało negatywną opinię wydaną w sprawie.

Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego, po zapoznaniu się z całą dokumentacją zebraną w sprawie, decyzją z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] odmówił nadania Wydziałowi [...] Wyższej Szkoły [...] w [...] uprawnień do prowadzenia studiów pierwszego stopnia na wnioskowanym kierunku.

W uzasadnieniu decyzji organ podzielił negatywną opinię Komisji i podniósł, że Uczelnia nie spełniła czterech z pięciu warunków, jakie musi spełniać jednostka organizacyjna uczelni, aby móc prowadzić studia pierwszego stopnia, o których mowa w § 1 rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 27 lipca 2006 r. w sprawie warunków, jakie muszą spełniać jednostki organizacyjne uczelni, aby prowadzić studia na określonym kierunku i poziomie kształcenia (Dz. U. Nr 144, poz. 1048 ze zm.). Dotyczyło to niespełnienia przez Uczelnię wymagań odnośnie minimalnej liczby zatrudnionych nauczycieli akademickich, posiadających tytuł naukowy lub stopień naukowy, opracowania koncepcji kształcenia w ramach kierunku studiów, dysponowania infrastrukturą zapewniającą prawidłową realizację celów kształcenia oraz zapewnienia dostępu do biblioteki wyposażonej w literaturę zalecaną w ramach kształcenia na danym kierunku studiów.