Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 20 grudnia 2011 r., sygn. II SA/Po 927/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy (spr.) Sędzia WSA Jakub Zieliński Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 08 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] 2011 r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej; I. uchyla zaskarżoną decyzję II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz skarżącej kwotę 100zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów sądowych III. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Dyrektor Zarządu Geodezji i Katastru Miejskiego [...] w Poznaniu na podstawie upoważnienia Prezydenta Miasta P., w oparciu o przepisy art. 145, art. 146 oraz art. 148 ust. 1, 2 i 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 z późn. zm.), §9 uchwały Rady Miejskiej P. nr [...] z dnia [...] 1991r. w sprawie przekształcenia Poznańskiego Przedsiębiorstwa Geodezyjno - Kartograficznego [...] w Zarząd Geodezji i Katastru Miejskiego [...] oraz uchwały Rady Miasta P. nr [...] z dnia . 2004 r. w sprawie ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku wybudowania urządzeń infrastruktury technicznej (Dz. Urz. Woj. Wlkp. z 2004r. Nr 83, poz. 1717) oraz art. 104 kpa, po stworzeniu warunków do podłączenia nieruchomości do wodociągu wybudowanego w ulicy bocznej od ulicy M., ustalił opłatę adiacencką w wysokości 1.562,50 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości zapisanej w księdze wieczystej nr [...] jako własność J. M., położonej w P. przy ulicy M., oznaczonej w ewidencji gruntów: obręb M., arkusz mapy [...], działka nr [...]. Do wniesienia opłaty ustalonej w punkcie 1 zobowiązano J. M. oraz ustalono termin i sposób uiszczenia opłaty.

W motywach rozstrzygnięcia wskazano, że Prezydent Miasta P. decyzją nr [...] z dnia [...] 2005r. ustalił na wniosek Stowarzyszenia [...] lokalizację inwestycji celu publicznego polegającej na budowie wodociągu w ulicy bocznej od ul. M. w P.. Następnie Prezydent Miasta P. decyzją nr [...] z dnia [...].2006r. zatwierdził projekt budowlany i udzielił Stowarzyszeniu pozwolenia na budowę wodociągu w ulicy bocznej od ul. M.. Protokołem z dnia 05.12.2006r. stwierdzono zgodność wykonania z dokumentacją i dopuszczono do eksploatacji sieć wodociągową w ulicy bocznej od ulicy M..