Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 31 stycznia 2013 r., sygn. II SA/Sz 1131/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Mysiak ( spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Barbara Gebel Sędzia WSA Marzenia Iwankiewicz Protokolant Joanna Białas-Gołąb po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi A. S. na uchwałę Rady Miejskiej w Gryficach z dnia 16 lipca 2012 r. nr XXII/279/2012 w przedmiocie ustalenia wynagrodzenia Burmistrza Gryfic I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały, II. stwierdza, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Rada Miejska w Gryficach uchwałą Nr XXII/279/2011 z dnia 16 lipca 2012 r.,

w sprawie ustalenia wynagrodzenia Burmistrza Gryfic, na podstawie art. 18

ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r.

Nr 142, poz. 1591 ze zm.), art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r.

o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 223, poz. 1458 ze zm.) oraz § 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (Dz. U. Nr 50 poz. 398, Nr 220 ze zm.) - ustaliła w § 1 miesięczne wynagrodzenie brutto dla Burmistrza Gryfic w następującej wysokości:

wynagrodzenie zasadnicze - 4.500,00 zł

dodatek funkcyjny - 0,50 zł

dodatku za wieloletnią pracę 20% - 900,00 zł

dodatek specjalny w wysokości 20% naliczany od wynagrodzenia zasadniczego

i dodatku funkcyjnego.

W § 2 uchwały wskazano, że oprócz wynagrodzenia, o którym mowa w § 1, Burmistrzowi Gryfic przysługuje dodatkowe wynagrodzenie roczne, nagrody jubileuszowe i inne świadczenia wynikające z obowiązujących przepisów. Uchwała weszła w życie z dniem podjęcia, z mocą obowiązującą od 1 listopada 2012 r.

W uzasadnieniu uchwały Rada podała, że postanowiła obniżyć wynagrodzenie za pracę Burmistrzowi Gryfic w związku z nieuzyskaniem absolutorium za rok budżetowy 2011 r. Przyczyną powyższego było stwierdzenie szeregu nieprawidłowości w pracy Burmistrza i kierowanego przez niego Urzędu.