Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 29 sierpnia 2013 r., sygn. II SA/Sz 391/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Sędziowie Sędzia NSA Elżbieta Makowska (spr.), Sędzia NSA Iwona Tomaszewska, Protokolant Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 29 sierpnia 2013 r. sprawy ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego J. P. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wójt Gminy decyzją z dnia [...], po rozpatrzeniu wniosku J. P. ustalił warunki zabudowy dla dz. nr ew. [...] w miejscowości dla inwestycji polegającej na budowie domów mieszkalnych jednorodzinnych.

Decyzją z dnia [...] Wójt Gminy zatwierdził podział wyżej wskazanej działki nr [...] na działki o nr : [...] [...] ( ), [...] ( ), [...] ( ), [...] ( ), [...] ( ), [...] ( ). Decyzja ta stała się ostateczną z dniem [...].

Wójt Gminy decyzją z dnia [...] nr [...] działając na podstawie art. 98a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 r., Nr102, poz. 651 z późn. zm.), uchwały Rady Gminy Nr XXX/180/01 z dnia 30 października 2001 r. w sprawie ustalenia stawki procentowej opłat adiacenckich (Dz. Urz. Woj. Zach. Nr 56, poz. 1677) w związku z uchwałą Rady Gminy Nr IV/23/11 z dnia 27 stycznia 2011 r. w sprawie ustalenia stawki procentowej opłat adiacenckich (Dz. Urz. Woj. Zach. Nr 25, poz. 407) ustalił opłatę adiacencką w wysokości [...] zł z tytułu podziału działki Nr [...] położonej w obrębie, stanowiącej własność J.P. oraz orzekł o jej zapłacie w ratach.

Z uzasadnienia decyzji wynika, że w wyniku dokonanej przez rzeczoznawcę wyceny ustalono, że nastąpił wzrost wartości nieruchomości wynikający z jej podziału. Przed podziałem wartość nieruchomości wynosiła: [...] zł, a po podziale wynosi: [...], różnica wartości wynosi: [...] zł. Wobec obowiązywania 10% stawki procentowej, zgodnie z uchwałą wskazaną w podstawie prawnej rozstrzygnięcia, należna opłata adiacencka wynosi [...] zł i na wniosek strony została rozłożona na raty.