Wyrok WSA w Krakowie z dnia 14 listopada 2013 r., sygn. III SA/Kr 738/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Kutzner Sędziowie NSA Grażyna Danielec WSA Wojciech Jakimowicz (spr.) Protokolant Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 listopada 2013 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w W. na decyzję Kuratora Oświaty z dnia 25 listopada 2013r. nr [....] w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na założenie Publicznej Zaocznej Policealnej Szkoły [....] w T. skargę oddala

Uzasadnienie

A spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W wnioskiem z dnia 24 września 2012 r. wystąpiła do Prezydenta Miasta o udzielenie zezwolenia na założenie Publicznej Zaocznej Policealnej Szkoły A w T.

Prezydent Miasta T decyzją Nr [...] z dnia [...] 2012 r. Nr [...] odmówił wnioskodawcy A sp. z o.o. udzielenia zezwolenia na założenie Publicznej Zaocznej Policealnej Szkoły A w T.

W uzasadnieniu decyzji podano, że szkoła nie spełnia kryterium, o którym mowa § 4 ust. 1 pkt 5 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 4 marca 2004 r. w sprawie szczegółowych zasad i warunków udzielania i cofania zezwolenia na założenie szkoły lub placówki publicznej przez osobę prawną lub osobę fizyczną (Dz. U. Nr 46, poz. 438 z późn. zm.) tj., że utworzenie szkoły w miejscowości wskazanej przez założyciela stanowi korzystne uzupełnienie sieci szkół w tej miejscowości, tj. w T.

Kurator Oświaty decyzją z dnia [...] 2012 r. uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji, tj. Prezydentowi Miasta T.

Prezydent Miasta T, po ponownym rozpatrzeniu sprawy, decyzją Nr [...] z dnia [...] 2013 r. Nr [...] odmówił wnioskodawcy A sp. z o.o. z siedzibą w W udzielenia zezwolenia na założenie Publicznej Zaocznej Policealnej Szkoły A w T.

Po przedstawieniu w uzasadnieniu merytorycznych analiz podano, że szkoła nie spełnia kryterium, o którym mowa § 4 ust. 1 pkt 5 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 4 marca 2004 r. w sprawie szczegółowych zasad i warunków udzielania i cofania zezwolenia na założenie szkoły lub placówki publicznej przez osobę prawną lub osobę fizyczną (Dz. U. Nr 46, poz. 438 z późn. zm.), tj., że utworzenie szkoły nie stanowi korzystnego uzupełnienia sieci szkół w T. Podkreślono zwłaszcza nadwyżkę miejsc w publicznych i niepublicznych szkołach policealnych w T w latach 2010-2013. Wskazano, że żadna ze szkół nie odmówiła przyjęcia kandydata z powodu braku miejsc, co dodatkowo potwierdza pełne zaspokojenie rzeczywistego zapotrzebowania na ten typ kształcenia na terenie miasta T. Wskazano - w odniesieniu do zawodów wymienionych we wniosku Spółki - że w poszczególnych zawodach występuje nie tylko całkowite pokrycie zapotrzebowania, ale również istnieją znaczne rezerwy.