Wyrok WSA w Krakowie z dnia 3 lipca 2014 r., sygn. III SA/Kr 1203/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Dąbek (spr.) Sędziowie WSA Maria Zawadzka WSA Barbara Pasternak Protokolant Ewelina Kalita po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 lipca 2014 r. sprawy ze skargi Wojewody Małopolskiego na § 1 pkt 1 in fine w zakresie słów " a dla mieszkańców zameldowanych na pobyt stały w mieście Limanowa 200,00 zł." uchwały Rady Miasta Limanowa z dnia 25 czerwca 2013 r. nr XLVIII/318/2013 w przedmiocie zmiany uchwały nr XXVI/157/2012 Rady Miasta Limanowa z dnia 2 kwietnia 2012 r. w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania, wysokości stawek opłat za parkowanie i sposobu pobierania opłat za parkowanie pojazdów samochodowych w tej strefie oraz "Regulaminu Strefy Płatnego Parkowania" stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej § 1 pkt 1 in fine w zakresie słów " a dla mieszkańców zameldowanych na pobyt stały w mieście Limanowa 200,00 zł."

Uzasadnienie

wyroku WSA w Krakowie z dnia 3 lipca 2014 r.

W dniu 2 kwietnia 2012 r. Rada Miasta Limanowa podjęła uchwałę Nr XXVI/157/2012 w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania, wysokości stawek opłat za parkowanie i sposobu pobierania opłat za parkowanie pojazdów samochodowych w tej strefie oraz "Regulaminu Strefy Płatnego Parkowania". Uchwała została podjęta na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 1591 z późn. zm.), art. 13 ust. 1 pkt 1, art. 13b i art. 13f ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2007 r. nr 19, poz. 115 z późn. zm.) oraz art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych aktów prawnych (Dz. U. nr 68, poz. 449 z późn. zm.).

Następnie w dniu 25 czerwca 2013 r. Rada Miasta Limanowa podjęła uchwałę Nr XLVIII/318/2013 w sprawie zmiany uchwały nr XXVI/157/2012 Rady Miasta Limanowa z dnia 2 kwietnia 2012 r. w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania, wysokości stawek opłat za parkowanie i sposobu pobierania opłat za parkowanie pojazdów samochodowych w tej strefie oraz "Regulaminu Strefy Płatnego Parkowania". Uchwała została podjęta na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 1591 z późn. zm.), art. 13 ust. 1 pkt 1, art. 13b i art. 13f ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2007 r. nr 19, poz. 115 z późn. zm.) oraz art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych aktów prawnych (Dz. U. z 2011 r. nr 197, poz. 1172 z późn. zm.). Przedmiotową uchwałą wprowadzono zmianę m.in. w załączniku nr 2 do uchwały nr XXVI/157/2012 określającym Stawki opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych Miasta Limanowa w Strefie Płatnego Parkowania oraz wysokości opłaty dodatkowej, dodając po słowach "Strefa A" wiersz 1 o treści: "za pierwsze piętnaście minut parkowania - 0,50 zł"; po słowach "Strefa B" wiersz 1 o treści: "za pierwsze 0,5 godziny parkowania - 0,50 zł", a w wierszu o treści: "abonament roczny na miejscu ogólnodostępnym - 300,00 zł" dodano słowa: "a dla mieszkańców zameldowanych na pobyt stały w mieście Limanowa 200,00 zł."