Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 6 listopada 2014 r., sygn. II SA/Bk 621/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński, sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), sędzia NSA Danuta Tryniszewska-Bytys, Protokolant st. sekretarz sądowy Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 października 2014 r. sprawy ze skargi Gminy C. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości i wypłaty odszkodowania za nieruchomość oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją Burmistrza Miasta i Gminy C. z dnia [...] sierpnia 1996 r. nr [...] na wniosek właściciela L. B. G. został zatwierdzony projekt podziału nieruchomości położonej we wsi K. gm. C., oznaczonej w ewidencji gruntów nr geod. [...]o pow. [...] ha w wyniku którego powstały, m.in. działki oznaczona nr geod. [...], nr[...] i nr [...] o pow. 0,2183 ha. Z dniem kiedy decyzja stała się ostateczna nieruchomość oznaczona jako działki nr geod. [...], nr[...] i nr [...] o pow. 0,2183 ha stała się własnością Gminy C.

Pismem z dnia 25 października 2013 r. L. B. G. -S. wystąpiła do Starosty Powiatu B. z wnioskiem o ustalenie i wypłacenie odszkodowania za wydzielone działki o nr geod. [...], nr[...] i nr [...].

Decyzją z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] Starosta B. ustalił na rzecz L. B. G. -S. odszkodowanie za nieruchomość oznaczoną jako działki o nr geod. [...], nr[...] i nr [...] o pow. 0,2183 ha, położoną w K., gmina C., przejętą na własność Gminy C. w wyniku podziału dokonanego na wniosek właściciela. Odszkodowanie ustalono w wysokości [...] zł, na podstawie wartości nieruchomości określonej przez rzeczoznawcę majątkowego w operacie szacunkowym sporządzonym w dniu 31 marca 2014 r. Do wypłaty odszkodowania w terminie określonym w decyzji zobowiązano Burmistrza C.

Odwołanie od powyższej decyzji do Wojewody P. wniósł Burmistrz C. argumentując, że roszczenie odszkodowawcze za grunty wydzielone pod drogi publiczne ulega przedawnieniu, ponieważ jest roszczeniem majątkowym podlegającym regulacjom kodeksu cywilnego. Stąd też w sprawie powinien być zastosowany przepis art. 118 kodeksu cywilnego. Burmistrz C. podniósł jednocześnie, że Sąd Apelacyjny w B. I Wydział Cywilny w postanowieniu z dnia [...].10.2013 r. sygn. akt [...] w sprawie o zapłatę odszkodowania za działki nr geod. [...], nr[...] i nr [...] nie usunął z obrotu prawnego porozumienia zawartego w 1996 r. Tym bardziej, do uznania za nieistniejące porozumienia, nie miał prawa Starosta B.