Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 listopada 2014 r., sygn. II SAB/Wa 391/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Grochowska - Jung (spraw.), Sędziowie WSA Ewa Pisula - Dąbrowska, Stanisław Marek Pietras, Protokolant starszy sekretarz sądowy Aneta Duszyńska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 listopada 2014 r. sprawy ze skargi T. Z. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie ochrony danych osobowych 1. zobowiązuje Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych do rozpatrzenia wniosku skarżącego T. Z. z dnia [...] stycznia 2014 r., w terminie 30 dni od daty doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; 2. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 3. przyznaje ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz r. pr. M.W. kwotę 240 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych) oraz kwotę 55,20 zł (słownie: pięćdziesiąt pięć złotych 20/100) stanowiącą 23% podatku VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

T. Z. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na przewlekłość postępowania administracyjnego prowadzonego przez Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych w sprawie przetwarzania jego danych osobowych przez G. S.A. z siedzibą w W., G. z siedzibą w W. zarządzany przez M. S.A. z siedzibą w W. w tym udostępniania ich na rzecz Krajowego Rejestru Długów [...] S.A. z siedzibą we [...].

W odpowiedzi na skargę Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych wniósł o jej odrzucenie ewentualnie oddalenie.

Organ wyjaśnił, iż pisma przesłane przez skarżącego drogą elektroniczną między 24 stycznia 2014 r. a 25 stycznia 2014 r. nie zainicjonowały postępowania administracyjnego z uwagi na brak spełnienia wymogów formalnych wyrażonych w art. 63 Kpa. Zdaniem organu za pismo rozpoczynające bieg terminów przewidzianych w Kpa należy uznać pismo skarżącego precyzujące żądanie, wniesione do organu w dniu [...] kwietni 2014 r. Nadto działanie skarżącego polegające na powielaniu pism kierowanych do organu prowadzą do obstrukcji postępowania co należy traktować jako opóźnienia z winy strony, o których traktuje art. 35 Kpa. Nadto organ wskazał, iż w dniu [...] maja 2014 r. zwrócił się od podmiotów, których działania kwestionuje skarżący i obecnie wyjaśnienia w sprawie zostały złożone przez dwa z trzech podmiotów. Pismem z dnia [...] września 2014 r. pełnomocnik skarżącego odnosząc się do zarzutów zawartych w odpowiedzi ma skargę wskazał, iż organ winien niezwłocznie wezwać skarżącego do uzupełnienia braków formalnych w postaci braku podpisu a nie po upływie trzech miesięcy i w sytuacji uzupełnienia braków w terminie procedować sprawę.